2014-й год объявлен Годом культуры в России. Об этом и многом другом – в комментарии председателя Законодательного Собрания Свердловской области Людмилы Бабушкиной по итогам рабочей поездки в Москву
- 19 июня я находилась в Москве, где приняла участие в заседании Совета законодателей, которое провел председатель Государственной Думы Сергей Нарышкин.
Обсуждались очень важные вопросы. Один из них - о подготовке отчета о состоянии законодательства у нас в стране. Говорили о том, что ключевые законы необходимо пересмотреть с точки зрения их эффективности.
Могу сказать, что мы, депутаты Законодательного Собрания Свердловской области, начали эту работу в 2009 году и рассмотрели состояние законодательства за пятнадцать лет, начиная с 1994 по 2008 год. В последующем ежегодно готовили и готовим доклад о состоянии областного законодательства. Каждый раз структура доклада была различной: один год мы смотрели эффективность использования законодательства, в другой год анализировали, насколько актуальны законы, принятые десять лет назад.
При подготовке ежегодного доклада мы рассматриваем не только состояние законодательства, но и анализируем указы губернатора, постановления правительства, обращения различных общественных организаций, протесты прокурора, то есть – весь комплекс нормативных документов. Это позволяет нам определить, эффективно работают принятые нами законы или нет, вовремя увидеть, какие полномочия не реализованы, где есть пробел или несоответствие с федеральным законодательством, и оперативно эти недостатки устранить. И я на заседании Совета законодателей сказала об этом.
Также рассматривался вопрос о внесении изменений в Избирательный кодекс. Это тоже очень важное направление законотворческой деятельности.
Достаточно много времени парламентарии из всех регионов России посвятили обсуждению вопроса о законодательном обеспечении демографической политики. Свердловским депутатам есть что сказать. Только за последние годы у нас принято более 30 законов, направленных на поддержку материнства, семьи, детства, поддержку социально незащищенных граждан; достаточно большие средства тратятся из областного бюджета на эти цели. И, тем не менее, нужно еще многое сделать в данном направлении. Отрадно, что Президент Российской Федерации В.В.Путин в Послании Федеральному Собранию обратил внимание на то, что необходимо подготовить концепцию семейной политики. Члены Совета законодателей высказали свои предложения, но мы еще будем работать над этим документом. Договорились комплексно посмотреть данную проблему в развитии.
В этот же день я приняла участие в заседании Совета по государственной культурной политике при председателе Совета Федерации Валентине Матвиенко. Говорили о концепции проведения в 2014 году Года культуры в России. В разговоре приняли участие деятели культуры и искусства, уважаемые люди в нашей стране. Обсуждали меры, которые необходимо принять для того, чтобы поддержать эту сферу. Как сказал один из выступающих, культура переходит из области социальной в область политическую, потому что только образованные люди способны принимать решения и брать на себя ответственность за их выполнение.
В свете подготовки к большому мероприятию поднимались вопросы и ремонта учреждений культуры, и повышения заработной платы в соответствии с майскими указами Президента РФ, обсуждались многие другие меры, которые позволяют с уверенностью сказать, что про культуру не забыли. Более того, есть абсолютное понимание, что это очень важный блок развития нашего общества и, конечно, нужно еще многое сделать, чтобы и работники учреждений культуры, и сами учреждения культуры вышли на новый уровень развития и состояния.
Хочу сказать, что выступление министра культуры России Владимира Мединского тоже вызвало оптимизм, потому что он говорил о тех направлениях, которые будут развиваться, и тех средствах, которые будут выделяться на развитие учреждений культуры. Порадовала готовность министерства культуры работать напрямую с регионами по целому комплексу вопросов подготовки предстоящего Года культуры. Мы тоже сможем участвовать в этих программах. И я думаю, что средства, которые озвучил министр, позволят нам в какой-то степени решить наболевшие вопросы, включая укрепление материально-технической базы библиотек, Домов культуры, особенно в сельской местности.
Год культуры коснется всех регионов, в том числе Свердловской области. За последние годы депутаты Законодательного Собрания приняли 4 закона, направленных на поддержку культуры и культурной деятельности, и планируется еще принятие ряда законодательных актов. Скажем, на очередном заседании 25 июня мы будем рассматривать закон о поддержке народных промыслов, внесенный в порядке законодательной инициативы депутатов комитета по социальной политике. У нас выработана концепция поддержки культуры, есть программа развития культуры Свердловской области. И, конечно, Свердловская область не останется в стороне и будет участвовать во всех мероприятиях в рамках подготовки к проведению Года культуры в нашей стране.
Я тоже выступала на Совете и не могла не отметить, что наряду с поддержкой новых форм культуры (это и виртуальные концертные залы, и виртуальные библиотеки) необходимо поддерживать культурные традиции и особенно обратить внимание на то, чтобы учреждения культуры в муниципальных образованиях также были на достойном уровне. В 2014 году мы предусматриваем в областном бюджете более 600 млн. на поддержку учреждений культуры.
Считаю, что заседание Совета по государственной культурной политике было очень полезным в плане подготовки к проведению в 2014 году в России Года культуры. У меня абсолютная уверенность, что это будут не формальные мероприятия, а очень важные и очень нужные, которые позволят нам и отремонтировать Дома культуры, и построить некоторые объекты, и, конечно, повысить заработную плату работникам культуры, как того требуют майские указы Президента России.