О перспективах развития конституционализма

Участников научно-практической конференции приветствовал заместитель полномочного представителя Президента РФ в Уральском федеральном округе Борис Кириллов.

От имени депутатов Свердловской области к собравшимся в зале юридической академии обратилась председатель Законодательного Собрания Людмила Бабушкина, которая тепло приветствовала участников предстоящего обсуждения проблем развития конституционализма.

«В преддверии празднования двадцатилетия Конституции нашей страны мы готовы обсудить те возможности, которые гражданам России предоставил ее Основной закон, и то, как наше гражданское общество сегодня участвует в правовых и конституционных процессах, – отметила во вступительном слове председатель Законодательного Собрания. – К сожалению, сегодня не все граждане интересуются, какие права и свободы есть у каждого отдельного человека, что можно сделать для того, чтобы отстоять личные и общественные права.

Мы, депутаты Законодательного Собрания Свердловской области с привлечением депутатов представительных органов местного самоуправления, по инициативе председателей палат Федерального Собрания РФ провели в школах области свыше 700 открытых уроков, посвященных 20-летию Конституции Российской Федерации. Я тоже проводила такие открытые уроки и с огорчением должна отметить, что современным школьникам 10-11-х классов не очень интересно воспринимать информацию о содержании статей Конституции, о том, что в нашей стране было сделано за минувших два десятилетия, благодаря Основному закону.

Конституция РФ, в первую очередь, позволила российским регионам формировать собственные законодательные органы, региональное законодательство.

Наш регион, пользуясь этим правом, одним из первых принял Устав, который стал модельным и был рекомендован другим регионам в качестве образца основного регионального закона. В своем Уставе мы закрепили принцип разделения властей Свердловской области и сформировали систему сдержек и противовесов, которая позволяет нам решать многие непростые вопросы.

Мы одни из первых разработали и приняли областной избирательный кодекс, который действует с некоторыми изменениями до настоящего времени.

Благодаря Конституции РФ мы начали формировать институты гражданского общества. Свердловская область одной из первых в России приняла закон об уполномоченном по правам человека, а в мае 1998 года был сформирован Уставный суд Свердловской области, который сегодня позволяет гражданам, юридическим лицам получать квалифицированную помощь в разрешении различных конфликтных вопросов».

Людмила Бабушкина подчеркнула также, что за два минувших десятилетия региональные законодатели приняли 1907 областных законов, из которых 1104 сегодня действуют.

Председатель Законодательного Собрания напомнила присутствующим, что на заседании 8 октября, открывшем осеннюю сессию, депутаты приняли закон о мониторинге областного законодательства и практики его применения, который позволит увидеть более полную картину состояния регионального законодательства при подготовке ежегодного доклада на эту тему Уральским институтом регионального законодательства. Это еще один шаг в защите конституционных прав наших граждан.

Людмила Бабушкина пожелала участникам конференции успешной работы, отметив, что одна из секций будет проходить в стенах Законодательного Собрания Свердловской области, а в ноябре областные законодатели проведут масштабную конференцию, посвященную 20-летию Конституции РФ.

«Я уверена, что совместными усилиями мы решим те задачи, которые обозначены в Конституции нашей страны, те задачи, которые перед нами ставит руководство нашего государства.

Я хотела бы подчеркнуть роль в этом процессе Уральской государственной юридической академии, которая задает высокую планку в решении всех юридических вопросов. Юридическое экспертное сообщество не только активно участвует в обсуждении законопроектов, но и  предлагает свои варианты тех или иных норм закона.

Областным законодателям тоже приходится соответствовать высокому юридическому уровню, так как законы, которые мы разрабатываем и принимаем, проходят, в том числе, и независимую экспертизу. Такую независимую оценку законопроектам дает экспертный совет Уральского института регионального законодательства», - отметила  в выступлении Людмила Бабушкина.

Возглавляет экспертный совет профессор, заслуженный юрист России, Михаил Иванович Кукушкин, который отмечает 80-летний юбилей.

От имени депутатов Законодательного Собрания и от себя лично Людмила Бабушкина поздравила Михаила Ивановича с юбилеем и поблагодарила за ту деятельность, которую возглавляемый им совет осуществляет в развитии нашего законодательства. Председатель Законодательного Собрания пожелала Михаилу Кукушкину дальнейших успехов на юридическом поприще, крепкого здоровья и всего самого наилучшего.

Заслуги Михаила Кукушкина были отмечены депутатами золотым знаком Законодательного Собрания Свердловской области, который ему в торжественной обстановке вручила Людмила Бабушкина.

Видеозапись фрагментов научно-практической конференции и комментарий Л.В.Бабушкиной в качестве, пригодном для использования на телевидении, можно скачать с сайта: ftp://video.zsso.ru/2013/10/