Большинство депутатов комитета по региональной политике и развитию местного самоуправления считают необходимым сохранить систему управленческих округов

Рассмотрены вопросы, включенные комитетом в проект повестки очередного заседания Законодательного Собрания Свердловской области, созываемого 4-5 марта.

Рассмотрен законопроект о внесении изменений в законы о Восточном и о Южном управленческих округах, внесенный в порядке законодательной инициативы правительством Свердловской области. Предлагается с учетом сложившейся практики  взаимоотношений включить в состав Восточного управленческого округа Режевской район, в состав Южного управленческого округа – Сысертский район и город Березовский. Как  отметил заместитель председателя правительства Свердловской области Яков Силин, речь идет о правовом оформлении фактического вхождения ряда административно-территориальных единиц в Восточный и Южный управленческие округа.

Депутаты согласились с тем, что предложенная мера усилит координирующую роль администраций указанных управленческих округов. Комитет вносит законопроект в проект повестки очередного заседания Законодательного Собрания для принятия сразу в трех чтениях.

***

Рассмотрен законопроект о признании утратившими силу областных законов «О Восточном управленческом округе», «О Северном управленческом округе», «О Западном управленческом округе», «О Горнозаводском управленческом округе» и «О Южном управленческом округе».

По мнению автора законодательной инициативы депутата Георгия Перского, перечисленные законы ничего не регулируют, а сами управленческие округа, созданные когда-то из политических соображений, давно себя изжили.  Докладчик указал также на дублирование функций администрациями округов: сбор и обобщение различной информации, проведение всевозможных совещаний, семинаров и «круглых столов». Как заявил Георгий Перский, Свердловская область – единственный субъект Российской Федерации, где существуют управленческие округа.

По мнению ряда депутатов, в частности Нафика Фамиева, в условиях растущего дефицита областного бюджета нецелесообразно содержать дополнительную структуру управления.

Галина Артемьева, Анатолий Сухов и другие депутаты считают, наоборот, что сложившуюся систему управления надо не ломать, а усовершенствовать. Территория Свердловской области большая, и главам муниципальных образований удобнее и проще решать текущие вопросы в своем управленческом округе, а не в областном центре.

По мнению Анатолия Павлова, которое поддержали и другие члены комитета, депутатам не следует вмешиваться в управленческие решения главы региона, это его прерогатива. Речь может идти только о совершенствовании областных законов об управленческих округах.

После долгих дебатов комитет большинством голосов принял решение рекомендовать Законодательному Собранию отклонить предложенный законопроект Георгия Перского. Вопрос окончательно будет решен на заседании Заксобрания 4-5 марта.

***

Комитет заслушал доклад Татьяны Мерзляковой о деятельности Уполномоченного по правам человека в Свердловской области в 2013 году. Поскольку депутаты заранее ознакомились с текстом доклада, региональный омбудсмен обозначила лишь основной круг проблем, с которыми жители области обращались к ней в течение прошлого года. Всего на личный прием пришли 1201 человек.

В числе трудно решаемых Татьяна Мерзлякова выделила проблемы трудовых мигрантов, межнациональных отношений и погашение долгов перед трудящимися обанкротившихся предприятий.

Уполномоченный по правам человека Свердловской области ответила на вопросы депутатов. Депутаты, в свою очередь,  дали ряд рекомендаций, в частности, смелее выступать с инициативой кадровых изменений относительно лиц, нарушающих права человека.

Комитет принял информацию к сведению.

Вопрос будет рассматриваться на очередном заседании Заксобрания 4-5 марта.

***

Комитет принял решение – рекомендовать депутатам назначить представителем Законодательного Собрания Свердловской области в ассоциации «Совет муниципальных образований Свердловской области» Галину Артемьеву, заместителя председателя комитета Заксобрания по региональной политике и развитию местного самоуправления, которая много лет курирует вопросы местного самоуправления, имеет богатый опыт взаимодействия с муниципальными образованиями.

***

Рассмотрены ходатайства руководителей предприятий и органов местного самоуправления муниципальных образований о награждении Почетной грамотой Законодательного Собрания Свердловской области, Благодарственным письмом и малым серебряным знаком Законодательного Собрания с изображением малого герба Свердловской области. По информации депутата Людмилы Мельниковой, большая часть представленных к поощрению – активисты ветеранских организаций, которых предлагается за большую работу по патриотическому воспитанию молодежи отметить в связи с Днем защитника Отечества и 25-летием вывода советских войск из Афганистана.

Окончательно вопросы награждения будут решены на заседании Заксобрания 4-5 марта.

***

Депутаты очертили круг вопросов, с которыми комитет намерен обратиться к губернатору Свердловской области и к начальнику Главного управления МВД РФ по Свердловской области во время их отчетов о результатах деятельности в 2013 году.

Видеоматериалы с заседания комитета и комментарий Анатолия Павлова можно скачать с сервера Законодательного Собрания по адресу: ftp://video.zsso.ru/2014/02