Проблемы реформирования ЖКХ обсудил президиум Совета представительных органов

Состоялось очередное заседание президиума Совета представительны органов муниципальных образований Свердловской области

Заседание президиума провел председатель комитета Законодательного Собрания по вопросам законодательства и общественной безопасности, заместитель председателя Совета представительных органов Владимир Никитин. В обсуждении вопросов повестки дня приняли участие заместитель председателя Законодательного Собрания Виктор Якимов, председатель комитета Законодательного Собрания по региональной политике и развитию местного самоуправления Анатолий Павлов,  заместитель председателя комитета Законодательного Собрания по региональной политике и развитию местного самоуправления Галина Артемьева, а также председатели дум муниципальных образований области – члены президиума.

Задачи органов местного самоуправления по подготовке к вступлению в силу закона о федеральной информационной адресной системе и о внесении соответствующих изменений в закон об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации обсудили на нынешнем заседании президиума Совета.

С докладом выступила заместитель руководителя Управления ФНС России по Свердловской области Марина Рябова, которая отметила, что в настоящее время каждое ведомство, осуществляющее рассылку уведомлений и извещений, обладает собственной адресной базой. В частности, налоговая служба высылает извещения об уплате имущественных налогов в соответствии с базой данных налогоплательщиков.

По словам докладчика, в минувшем году часть уведомлений не была доставлена получателям в связи с тем, что в базе адресов Почты России отсутствовали сведения о конкретных адресах.

С 1 июля нынешнего года в соответствии с федеральным законом планируется привести к порядку всю адресную систему.

Проблем при реализации закона достаточно много. Зачастую возникают вопросы: какому конкретно муниципалитету принадлежит та или иная улица, тот или иной коттеджный поселок, каким органом на основании каких документов присваивались названия улиц и номера домов.

Президиум Совета представительных органов принял информацию к сведению и предложил правительству Свердловской области определить уполномоченный орган исполнительной власти, координирующий деятельность органов местного самоуправления, связанную с ведением государственного адресного реестра. Органам местного самоуправления рекомендовано внести изменения в уставы муниципалитетов в части уточнения вопросов, связанных с присвоением адресов и их аннулированием, присвоением наименований объектам дорожной сети, а также проверить достоверность и полноту сведений, содержащихся в государственном адресном реестре по каждому конкретному муниципалитету.

Галина Артемьева в ходе обсуждения вопроса обратила внимание на то, что, к примеру, в границы муниципального образования город Екатеринбург включены 28 сельских населенных пункта, которые пока не поменяли ни свой статус, ни название. Соответствующая законодательная инициатива города в Законодательное Собрание не внесена.

В ходе совещания, проведенного в правительстве Свердловской области с участием депутатов профильного комитета Законодательного Собрания, были поставлены жесткие сроки для разработки  областного закона об административно-территориальном устройстве Свердловской области. В целом предстоит провести большую работу по размещению в адресном реестре сведений об адресах, присвоенным объектам до 1 июля 2014 года.

***

Члены президиума Совета представительных органов обсудили проблемы реформирования жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области.

По информации, представленной правительством, нормативный срок отслужили 60 процентов основных фондов ЖКХ. В некоторых муниципальных образованиях области эта цифра приближается к 80-90 процентам.

В 27 населенных пунктах региона сохраняется дефицит мощности систем водоснабжения. Одной из актуальных проблем остается утилизация твердых бытовых отходов,  а также очистка сточных вод. Износ жилищного фонда превысил 50 процентов.

Муниципалитетам предстоит ускорить разработку и утверждение схем теплоснабжения и водоснабжения, программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, разработать и утвердить краткосрочные планы проведения капитального ремонта общего имущества.

По словам Владимира Никитина, вопрос реформирования жилищно-коммунального хозяйства требует более детального рассмотрения Советом представительных органов. Он будет вынесен на одно из ближайших заседаний Совета.

***

Заместитель председателя комитета Законодательного Собрания по региональной политике и развитию местного самоуправления Галина Артемьева выступила на заседании президиума с докладом  о формах участия населения в осуществлении местного самоуправления и о предложениях по их совершенствованию.

Органам местного самоуправления предложено проанализировать опыт Ленинградской области в этом вопросе. Там, в частности, разработан закон об образовании в муниципалитетах общественных советов и избрании сельских старост, которые занимаются решением небольших проблем конкретных населенных пунктов: очистка колодцев, ремонт мостов.

Галина Артемьева подчеркнула, что в нашей области в ряде населенных пунктов также есть сельские старосты, а кое-где создаются общественные советы.

По итогам обсуждения вопроса главам муниципальных образований Свердловской области было рекомендовано обобщить опыт нашего региона по существующим у нас иным формам организации местного самоуправления и дать соответствующие предложения, которые будут направлены в адрес Конгресса муниципальных образований Российской Федерации и в федеральное министерство регионального развития.

Видеозапись с заседания президиума Совета представительных органов и комментарий В.Ф.Никитина можно скачать с сайта Законодательного Собрания по адресу: ftp://video.zsso.ru/2014/05