Энергоэффективность в повестке дня комитета по развитию инфраструктуры и жилищной политике

Под председательством Олега Исакова состоялось заседание комитета по развитию инфраструктуры и жилищной политике, в котором приняли участие депутаты Владимир Коньков, Дмитрий Ионин, Виктор Якимов, Максим Серебренников, Денис Носков, а также Игорь Данилов. В обсуждении ряда вопросов участвовали министр по управлению государственным имуществом Свердловской области Алексей Пьянков, министр строительства и развития инфраструктуры Свердловской области Виктор Киселев, юристы, представитель прокуратуры, администрации Сысертского городского округа, работники аппарата Законодательного Собрания, помощники депутатов, представители СМИ.

В соответствие с требованиями федерального закона о защите конкуренции предлагается привести положения областного закона «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Свердловской области».

Об этом на заседании комитета доложил заместитель председателя комитета Дмитрий Ионин. Решение о признании недействительными подпунктов 2 – 5 части второй статьи 14-1 областного закона было принято Арбитражным судом Свердловской области.

Эти пункты предлагается исключить из текста закона.

***

Заместитель министра финансов Свердловской области Наталья Лобанова доложила на заседании комитета о внесении изменений в областной закон о бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.

Предлагаемая корректировка, отметила докладчик, вызвана необходимостью учесть в доходах и расходах областного бюджета увеличение межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, выполнить условия софинансирования, а также перераспределить имеющиеся средства на отдельные значимые направления и решение острых проблем, выявленных после формирования бюджета текущего года.

Общий объем доходов областного бюджета увеличивается на 6 миллиардов рублей и составит 170 миллиардов.  Из них 1,5 миллиарда рублей предлагается направить на модернизацию региональных систем дошкольного образования, 969 миллионов – на поддержку сельхозтоваропроизводителей, 938 миллионов – на оказание социальной помощи отдельным категориям граждан по обеспечению лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также продуктами лечебного питания для детей-инвалидов. Государственную поддержку также получит малый и средний бизнес. Дополнительные средства также будут направлены на создание технопарка в сфере высоких технологий «Университетский» в городе Екатеринбурге, на оказание высокотехнологичной медицинской помощи, на обеспечение мероприятий федеральной целевой программы «Развитие образования».

Наибольшее увеличение средств планируется направить на  выполнение «майских указов» Президента РФ по повышению заработной платы педагогам дошкольных учреждений и предоставление субсидий муниципальным образованиям на содержание вводимых в 2014 году дополнительных мест в муниципальных системах дошкольного образования. Увеличиваются расходы и на строительство зданий детских садов и школ.

В связи с проведением в 2018 году Чемпионата мира по футболу Екатеринбург получит дополнительные средства, в том числе на разработку концепции и операционного транспортного мастер-плана обеспечения мероприятий чемпионата, на организацию перевозки болельщиков к месту трансляции игр, на реконструкцию Центрального парка культуры и отдыха и строительство на его территории вокзала детской железной дороги, на возведение спортивных площадок при школах. В рамках программы «Столица» в 2014 году предусмотрено предоставление из областного бюджета 700 миллионов рублей на ремонт улично-дорожной сети областного центра.

Увеличение расходов на жилищно-коммунальное хозяйство превысит 101 миллион рублей. Предусмотрено увеличение бюджетных ассигнований на 158,5 миллиона рублей на дорожное хозяйство. На 109 миллионов рублей планируется увеличить статьи расходов по разделу «Транспорт».

Депутаты комитета по развитию инфраструктуры и жилищной политике в ходе голосования поддержали внесение изменений в бюджет.

***

Правительство Свердловской области представило информацию об исполнении закона об энергосбережении и повышении энергетической эффективности на территории Свердловской области.

В минувшем году на мероприятия программы, нацеленной на реализацию областного закона, было выделено 3,37 миллиарда рублей. За счет этих средств, в частности, было проведено энергетическое обследование 505 зданий, находящихся в государственной собственности Свердловской области, составлены энергетические паспорта 38 государственных учреждений. Осуществлена реконструкция котельной в Пышминском профессиональном училище. В областных государственных учреждениях были установлены 70 систем автоматического регулирования тепла и 311 приборов учета расходования теплоэнергии. Проведено софинансирование муниципальных программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на сумму более 178 миллионов рублей.

В ходе обсуждения этого вопроса депутаты комитета отметили, что в отчете профильного министерства не отражен эффект от внедрения энергосберегающих технологий, предусмотренных областной программой. Также депутаты – члены областной комиссии по энергоэффективности ни разу в течение минувшего года не приглашались на заседание комиссии.

***

Депутаты комитета обсудили проблемы «точечной» застройки на территории муниципального образования «город Екатеринбург».

По словам выступившего с сообщением по этому вопросу заместителя председателя комитета Дмитрия Ионина, для жителей областного центра это очень болезненная тема. К депутатам поступают многочисленные жалобы на неправомерную, как считают граждане, застройку дворовых территорий, затрагивающую существующие детские площадки, проходы между дворами, автопарковки. Возмущает жителей и работа строителей в ночное время.

По словам областного министра строительства и развития инфраструктуры Свердловской области Виктора Киселева, выступившего на заседании комитета, подведомственное ему министерство также получает множество писем с жалобами на точечную застройку в Екатеринбурге. По каждой жалобе проводится проверка. Как отметил министр, стройки в областном центре ведутся, в основном, в соответствии с действующим законодательством. Выявлены единичные случаи нарушений,  носящие процедурный характер.

В целом же для решения проблемы «точечной застройки» в масштабах всей страны необходимо вносить изменения в федеральное законодательство и устанавливать нормативы градостроительного проектирования для комфортной среды проживания.

В ходе обсуждения этого вопроса было решено создать рабочую группу для выработки предложений по совершенствованию законодательства в этой сфере,  а также предложить прокуратуре Свердловской области провести проверку по факту законности выдачи разрешений на строительство объектов «точечной» застройки в Екатеринбурге.

***

Депутаты комитета заслушали представителей администрации Сысертского городского округа о мерах, предпринимаемых  для обеспечения проведения капитального ремонта автомобильных дорог и устройства пешеходных тротуаров на территории этого городского округа.

По словам депутата Максима Серебренникова, жители Сысерти в лице общественного движения «Малая Родина» обратились в Законодательное Собрание Свердловской области с просьбой разобраться в сложившейся ситуации. Основная автомобильная магистраль, которая проходит через центр города, закрыта для движения автотранспорта в связи проведением ремонтных работ, которые далеки от завершения.

В своем решении депутаты комитета рекомендовали администрации Сысертского городского округа принять меры по скорейшему проведению капитального ремонта автомобильных дорог.

***

Комитетом рассмотрены ходатайства отраслевых министерств и органов местного самоуправления о награждении  Почетной грамотой, Благодарственным письмом Законодательного Собрания Свердловской области и малым серебряным знаком с изображением малого герба Свердловской области.

Депутаты также приняли решение о представителях комитета в состав рабочей группы, создаваемой в целях совершенствования системы организации местного самоуправления в Свердловской области.

***

По инициативе заместителя председателя комитета Владимира Конькова, комитетом была создана рабочая группа по вопросу подготовки предложений о внесении изменений в нормативно-правовые акты в части установления минимально допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных  к сбросу в централизованные общесплавные и бытовые системы водоотведения.

Видеоматериалы с заседания комитета и комментарий Олега Исакова можно скачать с сервера Законодательного Собрания по адресу: ftp://video.zsso.ru/2014/05