Комитет по бюджету, финансам и налогам оценил итоги 2013 года

Под председательством Владимира Терешкова состоялось очередное заседание комитета Заксобрания по бюджету, финансам и налогам, в котором приняли участие депутаты комитета Михаил Зубарев, Армен Карапетян, Геннадий Ушаков, Елена Чечунова (заместитель председателя Законодательного Собрания), а также полномочный представитель губернатора и правительства Свердловской области в Законодательном Собрании Виктор Бабенко, министры и представители отраслевых министерств, представители прокуратуры, юридических служб,  Счетной палаты, работники аппарата Законодательного Собрания, помощники депутатов, представители органов местного самоуправления и средств массовой информации.

Комитет заслушал информацию областного правительства о выполнении в 2013 году Программы социально-экономического развития Свердловской области на 2011-2015 годы. С докладом выступила заместитель министра экономики  Свердловской области Наталья Молодых, которая подробно рассказала о достигнутых показателях, в основном соответствующих плановым параметрам. По ряду позиций, в том числе по индексу промышленного производства, Свердловская область занимает лидирующие позиции среди субъектов России. 2013 год был успешным для агропромышленного комплекса, улучшилась ситуация на рынке труда. В соответствии с майскими указами Президента РФ повысилась заработная плата работников бюджетной сферы, однако в реальном секторе экономики рост зарплаты замедлился.

Докладчик рассказала об основных мероприятиях, проведенных в 2013 году по модернизации здравоохранения, образования, социальной защите населения, развитию жилищного фонда, реформированию ЖКХ и по другим направлениям, обозначенным Программой социально-экономического развития Свердловской области.

В ходе обсуждения было высказано общее замечание к информации правительства – отсутствие оценочных показателей. Об этом, в частности, говорили председатель Счетной палаты Андрей Ефимов и председатель комитета Заксобрания по бюджету, финансов и налогам Владимир Терешков. Важно понимать, насколько область приблизилась к главной цели, обозначенной Программой, - повышение качества жизни уральцев? По каким причинам общее недовыполнение ряда областных целевых программ составило свыше 6 млрд. рублей? Почему нет информации по результатам работы в 2013 году «Корпорации развития Среднего Урала», а также по выполнению специальной подпрограммы «Столица»?

Комитет принял информацию к сведению. К следующему заседанию депутаты запросили у министерства экономики Свердловской области ряд дополнительных материалов, позволяющих сравнить результаты 2013 года с предыдущими периодами и проанализировать возможности региона достигнуть конечных целей Программы.

***

Рассмотрен законопроект «Об исполнении областного бюджета за 2013 год». Законодательную инициативу губернатора Свердловской области представила министр финансов Галина Кулаченко.

Предлагается утвердить исполнение областного бюджета в 2013 году по доходам в сумме 154 млрд. рублей и по расходам – 180 млрд. рублей. Докладчик дала расклад по всем налоговым и неналоговым источникам доходов и основным направлениям расходов. Министр подчеркнула, что бюджет сохранил социальную направленность, удельный вес расходов на эту сферу составил 68,5%.

Выступивший с содокладом председатель Счетной палаты Андрей Ефимов сказал, что результаты внешней проверки годового отчета об исполнении областного бюджета за 2013 год позволяют говорить о полноте и достоверности сведений, представленных главными администраторами бюджетных средств.

В рассмотрении данного вопроса приняли участие министры и представители самых финансово емких областных министерств - образования, здравоохранения, строительства, транспорта и др.

Комитет принял решение – внести вопрос в проект повестки очередного заседания Заксобрания, созываемого 24-25 июня, и рассмотреть законопроект в первый день заседания, в фиксированное время – в 11.40.

На следующем заседании комитета депутаты рассмотрят поступившие поправки и предложения, проанализируют заключения на законопроект «Об исполнении областного бюджета за 2013 год», подготовленные другими комитетами Заксобрания, и сформируют список депутатов Законодательного Собрания для участия в работе комиссии министерства финансов Свердловской области по расчету объема финансовой помощи местным бюджетам на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов с учетом предложений органов местного самоуправления. Комитет по бюджету, финансам и налогам решил войти в состав согласительной комиссии в полном составе.

***

Решен ряд организационных вопросов.

В рабочую группу для выработки предложений по совершенствованию законодательства в сфере «точечной» застройки направлены депутаты Армен Карапетян и Геннадий Ушаков.

Представителем комитета в  рабочей группе по вопросу подготовки изменений в нормативно-правовые акты в части установления минимально допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах определен депутат Михаил Зубарев.

Видеоматериалы с заседания комитета и комментарий Владимира Терешкова можно скачать с сервера Законодательного Собрания по адресу: ftp://video.zsso.ru/2014/06