Хлеб – всему голова
Заместитель председателя Законодательного Собрания Свердловской области Виктор Шептий провел «круглый стол» с участием депутатов комитета по аграрной политике, природопользованию и охране окружающей среды, посвященный обеспечению продовольственной безопасности региона в сфере оборота продовольственного зерна и продуктов его переработки.
«Круглый стол» состоялся на площадке государственного унитарного предприятия Свердловской области «Агентство по развитию рынка продовольствия» в поселке Первомайский Каменского района. В нем приняли участие заместитель министра агропромышленного комплекса и продовольствия Владимир Гребнев, начальник отдела экономического развития территорий администрации Южного управленческого округа Сергей Бовт, председатель думы Каменского городского округа Виталий Чемезов, генеральный директор ГУП «Агентство по развитию продовольствия» Евгений Бакланов, генеральный директор ОАО «Хлебная база № 65» Константин Юферев, руководители сельскохозяйственных предприятий.
Предварило обсуждение темы посещение Первомайского мукомольного завода, являющегося одним из трех предприятий агропромышленной отрасли в Свердловской области, где осуществляется переработка зерна. У участников «круглого стола» была возможность проследить все стадии производственного процесса, осмотрев цеха комбината. Предприятие новое, построено в 2009 году. Для мельницы было установлено современное оборудование, уменьшающее энергоемкость помола. Очистка зерна происходит с помощью фотоэлектронного сепаратора: считывается информация о каждом зернышке – плохие выбрасываются с помощью сжатого воздуха в специальный отсек. Оставшиеся отборные зерна проходят несколько стадий увлажнения, отлеживаются несколько часов, затем поступают на размол и просев. Фасовка муки осуществляется тоже с помощью передовых технологий.
О том, как сделать государством поддержку предприятий мукомольной и хлебопекарной отрасли на Среднем Урале более эффективной, говорили позднее в ходе заседания «круглого стола». Заместитель председателя Законодательного Собрания Виктор Шептий подчеркнул, что комбинат, на площадке которого проходит «круглый стол», является уникальным для Свердловской области примером строительства государством предприятия с нуля. Естественно, что ему и другим предприятиям зерноперерабатывающей отрасли не просто конкурировать с комбинатами из других регионов: Средний Урал, как известно, никогда не был зерноперерабатывающим краем. Вместе с тем, качественный хлеб местного производства всегда должен быть на прилавках магазинов, поэтому внимание к проблемам таких предприятий – от мер государственной поддержки до продвижения товаров в торговые сети – является важнейшей задачей.
Поддержка аграриев важна и с точки зрения развития села, повышения привлекательности сельских территорий для жизни и работы. Виктор Шептий напомнил, что о приоритетном развитии села речь шла на Съезде депутатов сельских поселений в апреле этого года в Волгограде, где была принята резолюция о развитии агропромышленного сектора. В ней отмечены такие важные задачи, как модернизация учреждений образования, здравоохранения, а также необходимость повышения эффективности мер господдержки сельхозпроизводителей в сельских территориях. Одной из таких мер является содействие росту кадрового потенциала агропромышленной отрасли. Без привлечения на село молодых специалистов будущее агросектора невозможно. Поэтому участники «круглого стола» поддержали предложение Уральского государственного аграрного университета использовать материально-техническую базу «Хлебной базы №65» для подготовки компетентных специалистов и создания кафедры технологии производства и переработки сельхозпродукции.
В ходе «круглого стола» обсуждались и другие актуальные вопросы. Генеральный директор ГУП «Агентство по развитию рынка продовольствия» Евгений Бакланов подчеркнул, что зерноперерабатывающие предприятия, в том числе и Первомайский мукомольный комбинат, рассчитывают на серьезную поддержку со стороны государства. По его словам, в 2013 году на комбинате произошла перенастройка технологического процесса. В настоящее время загрузка мощностей комбината составляет всего 50-60 процентов от его возможностей. Увеличить их можно за счет расширения линейки выпускаемой продукции, производства зерновых смесей и другой сельхозпродукции, однако у предприятия нет на это финансовых средств. Заместитель министра агропромышленного комплекса и продовольствия Владимир Гребнев, информируя участников «круглого стола» о положении дел в отрасли, отметил, что Свердловская область в силу ее особенностей зависима от привозного зерна. В связи с этим велики транспортные расходы на сырье, так, к примеру, стоимость доставки зерна из Тюмени составляет 1 рубль на 1 килограмм и 1,5 рубля на 1 килограмм из Омска. Говоря о формах поддержки зерноперерабатывающих предприятий и хлебопеков, Владимир Гребнев отметил, что необходимо не забывать о возможностях бюджета, имеющих ограничительные рамки. 5 предприятий уже получили поддержку на сумму около 7 миллионов рублей. Для решения стратегических задач необходима реализация комплексных мер поддержки. В целом, по словам заместителя министра, ситуация в хлебопекарной отрасли не вызывает опасений. В настоящее время в регионе работает 32 предприятия. Все хлебопекарные производства обеспечены сырьем.
На заседании обсуждались и другие производственные вопросы, над решением которых необходимо объединить усилия органам государственной исполнительной и законодательной власти, сельхозпредприятиям. В частности, речь шла о повышении технологии заготовки и обработки зерна, вопросах качества хлебобулочных изделий. В ходе встречи было отмечено, что Правительство Российской Федерации планирует в 2013-2020 годах вложить в мукомольно-крупяную промышленность более 18 миллиардов рублей, в хлебопекарную отрасль – 98 миллиардов рублей.
По итогам встречи участники «круглого стола» выработали ряд рекомендаций. Законодательному Собранию предложено при рассмотрении бюджета следующего года предусмотреть средства на поддержку предприятий мукомольной и хлебопекарной отраслей пищевой промышленности. Региональному правительству рекомендовано внести изменения в областную программу развития агропромышленного комплекса и потребительского рынка до 2020 года, дополнив ее подпрограммой развития мукомольной и хлебопекарной отраслей, предусматривающей закупку продовольственного зерна для хлебопеков Свердловской области.