Под председательством Ильи Гаффнера состоялось заседание комитета по аграрной политике, природопользованию и охране окружающей среды, в котором приняли участие депутаты Елена Трескова, Сергей Никонов, Сергей Семеновых, Елена Кукушкина, а также работники аппарата Законодательного Собрания, помощники депутатов.
Комитет рассмотрел вопрос о создании рабочей группы для подготовки предложений по внесению изменений в закон «О регулировании отдельных отношений в сфере розничной продажи алкогольной продукции и ограничения ее потребления на территории Свердловской области». С инициативой создания такой рабочей группы к депутатам обратилось ГУ МВД РФ по Свердловской области.
С докладом на заседании комитета выступил заместитель начальника отдела организации применения административного законодательства ГУ МВД РФ по Свердловской области Николай Прытков, который отметил: статистика зарегистрированных преступлений свидетельствует о том, что большинство из противоправных деяний совершается людьми в состоянии алкогольного опьянения. В качестве профилактической меры органами внутренних дел применяется административное воздействие, пресечение распития алкоголя в общественных местах, борьба с незаконным оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции.
По словам Николая Прыткова, за 9 месяцев текущего года органами правопорядка проведено более 1,5 тысяч проверочных мероприятий в местах реализации спиртного. В ходе них выявлено более 1,4 тысячи нарушений правил продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Особую тревогу вызывает защита жизни и здоровья граждан в период проведения массовых мероприятий.
Одно из предложений, которое будет рассматриваться на рабочей группе, - ограничение продажи алкогольной продукции в местах проведения массовых культурных и спортивных мероприятий за 2 часа до начала и во время проведения публичных мероприятий.
По словам председателя комитета Ильи Гаффнера, вопрос внесения таких изменений в областное законодательство давно назрел. В ходе подготовки соответствующих поправок в областной закон необходимо сохранить баланс между компетенцией исполнительной власти и местного самоуправления, учесть мнение муниципалитетов в вопросе ограничения торговли спиртным.
В состав рабочей группы вошли члены профильного комитета, а также представители других комитетов Законодательного Собрания, представители правоохранительных органов, Совета муниципальных образований Свердловской области, Федеральной антимонопольной службы.
***
Министр агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области Михаил Копытов доложил на заседании комитета о выполнении постановления Законодательного Собрания от 12.11.2013 г. «Об исполнении Закона Свердловской области «О торговой деятельности на территории Свердловской области».
Как отметил министр, сфера торговли одна из наиболее динамично развивающихся. В 2013 году розничный оборот торговли в нашем регионе составил 954 миллиарда рублей. За 8 месяцев текущего года - 638 миллиардов рублей.
В области действуют 25 тысяч объектов торговли, из которых около 9 тысяч специализируются на реализации продовольственных товаров. В 226 сельских населенных пунктах оборудована выездная торговля либо лавки на дому.
Правительство области в текущем режиме занимается мониторингом цен на сырье, наличия товаров, динамики покупательского спроса по 40 наименованиям продовольствия.
В целях повышения доступности товаров для населения в нашей области организуются ярмарки. Из 1144 проведенных ярмарок 221 - сельскохозяйственная.
В ходе обсуждения этого вопроса депутатами комитета были высказаны замечания в адрес областного правительства и муниципалитетов. В частности, депутаты отмечали, что в сельских населенных пунктах области уровень обеспечения торговыми услугами крайне низок и требует развития. Принятие программ развития торговли на уровне муниципальных образований имеет крайнюю необходимость.
Выступающие подчеркивали, что Свердловская область имеет все предпосылки для того, чтобы стать одним из крупнейших центров по хранению, переработке и транспортировке товаров, однако для этого требуется разработка специальных программ и создание условий для потенциальных инвесторов.
Депутаты комитета намерены вернуться к рассмотрению этого вопроса на одном из следующих заседаний.
***
На нынешнем заседании депутаты комитета рассмотрели ходатайства о награждении Почетной грамотой, Почетным дипломом и Благодарственным письмом Законодательного Собрания.