На муниципальных выборах Свердловской области в избирательном бюллетене будет только две графы: «за» и «против»

Под председательством Владимира Никитина состоялось очередное заседание комитета Заксобрания по вопросам законодательства и общественной безопасности, в котором приняли участие депутаты комитета Максим Иванов, Анатолий Матерн, Александр Новокрещенов, Игорь Торощин, Дмитрий Шадрин, Виктор Шептий (заместитель председателя Заксобрания), а также представители областного правительства, Избирательной комиссии Свердловской области, Уполномоченного по правам ребенка в Свердловской области, представители юридических служб, работники аппарата Заксобрания, помощники депутатов, представители средств массовой информации. Рассмотрены изменения в Избирательный кодекс Свердловской области, исполнение закона об Уполномоченном по правам ребенка, материалы имущественной сделки, ходатайства о награждении.

Комитет продолжил рассмотрение принятого в первом чтении законопроекта «О внесении изменений в Избирательный кодекс Свердловской области», направленного на совершенствование порядка подготовки и проведения выборов регионального и муниципального уровней.

Предметом спора при доработкезаконопроекта стал вопрос: включать в бюллетени на выборах в органы местного самоуправления строку «против всех кандидатов» или нет. После консультаций с юридическими службами, органами власти, муниципальным сообществом и с учетом поправки, поступившей от Совета муниципальных образований Свердловской области, решено на следующих муниципальных выборах в избирательном бюллетене оставить только две графы: «за» и «против».

Комитет вносит вопрос в проект повестки очередного заседания Заксобрания, созываемого 18-19 ноября, для принятия законопроекта в втором и третьем чтениях.

В рассмотрении вопроса принял участие председатель Избирательной комиссии Валерий Чайников и работники облизбиркома.

***

В порядке контроля рассмотрен вопрос об исполнении закона «Об Уполномоченном по правам ребенка в Свердловской области». Правительство Свердловской области и отдел аппарата Заксобрания по обеспечению контроля за соблюдением областного законодательства и взаимодействия с органами местного самоуправления подготовили справки о проделанной работе.

С 2010 года, с момента учреждения должности, Уполномоченным по правам ребенка и его аппаратом проведено 353 инспекционных проверки детских учреждений, рассмотрено11088 обращений граждан, в которых содержалось 4912 жалоб о нарушениях прав и законных интересов ребенка. Почти в половине случаев нарушения установлены подтвердились. Направлено 1304 обращения в органы государственной власти и местного самоуправления о рассмотрении вопроса по привлечению к административной и дисциплинарной ответственности должностных лиц, в действиях или в бездействии которых Уполномоченным усматривались нарушения прав ребенка. Также в органы государственной власти Свердловской области было направлено 9 специальных докладов по актуальным проблемам в сфере обеспечения государственных гарантий защиты прав и законных интересов детей.

Уполномоченный по правам ребенка в Свердловской области Игорь Мороков, принявший участие в рассмотрении данного вопроса, обратил внимание депутатов на нарушение некоторыми госструктурами сроков дачи ответов на запросы по нарушению прав ребенка.

В ходе обсуждения депутаты пришли к выводу, что закон исполняется. Результаты работы Уполномоченного по правам ребенка в Свердловской области и его аппарата говорят о том, что решение о создании данного института было правильным.

Вопрос выносится на рассмотрение Законодательного Собрания 18-19 ноября.

***

Комитет рассмотрел законопроект «Об областном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов». С информацией об основных параметрах бюджета выступила заместитель министра финансов Наталья Лобанова.

Доходы на 2015 год планируются в объеме 174,6 млрд. рублей. Основными источниками доходов станут поступления от налога на доходы физических лиц (36%), которые впервые превысят доходы от налога на прибыль (30%). Особенностью 2015 года станет поступление из федерального бюджета 2,8 млрд. рублей по акцизам на нефтепродукты в связи со снижением ставок на нефтепродукты, а также исключение Свердловской области из числа дотационных субъектов РФ.

Расходы областного бюджета на 2015 год определены в объеме 203,6 млрд. рублей, значительная часть этих средств будет направлена на выполнение «майских» указов Президента РФ, обеспечение стопроцентной доступности дошкольного образования, финансирование отраслей социальной сферы. Предусмотрены средства на подготовку к проведению в Екатеринбурге Чемпионата мира по футболу в 2018 году, на переселение граждан из аварийного жилья, дорожное строительство и ряд других важных направлений.

Депутаты высказали обеспокоенность дефицитностью бюджета, который в 2015 году составит 28,9 млрд. рублей, и высоким размером госдолга Свердловской области. По мнению большинства членов комитета, в условиях сложной экономической ситуации необходимо переходить на жесткий режим экономии.

Комитет дал заключение на законопроект «Об областном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов», в котором указано, что представленный законопроект может быть рассмотрен на заседании Законодательного Собрания Свердловской области в первом чтении. Депутаты намерены принять самое активное участие в работе согласительной комиссии.

***

Комитет рассмотрел обращение правительства Свердловской области и рекомендует Законодательному Собранию дать согласие на безвозмездную  передачу в муниципальную собственность Байкаловского муниципального районадетского дошкольного образовательного учреждения на 135 мест в селе Байкалово, являющегося объектом государственного казенного имущества Свердловской области.  Как сказал министр строительства и развития инфраструктуры Свердловской области  Виктор Киселев, детсад был построен в рамках выполнения областной программы обеспечения детей местами в детских дошкольных учреждениях. Балансовая стоимость объекта – 124,9 млн. рублей.

***

Комитет предлагает внести изменение в постановление Законодательного Собрания от 12.11.2013 «О Перечне информации о деятельности Законодательного Собрания Свердловской области, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», дополнив указанный перечень «информацией о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

***

Комитет рассмотрел ходатайства о награждении и рекомендует депутатам Заксобрания наградить 9 человек Почетной грамотой Законодательного Собрания Свердловской области.

Видеоматериалы с заседания комитета и комментарий Владимира Никитина можно скачать с сервера Законодательного Собрания по адресу: ftp://video.zsso.ru/2014/11