Комитет по развитию инфраструктуры и жилищной политике намерен разобраться в вопросе уплаты взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов

Под председательством Олега Исакова состоялось заседание комитета Заксобрания по развитию инфраструктуры и жилищной политике, в котором приняли участие депутаты Дмитрий Ионин, Владимир Коньков, Денис Носков, Максим Серебренников, Виктор Якимов – заместитель председателя Заксобрания, а также министры и представители областных министерств и ведомств,  представители прокуратуры, юридических служб, органов местного самоуправления, работники аппарата Законодательного Собрания, помощники депутатов, представители средств массовой информации. Рассмотрен законопроект об областном бюджете на 2015 год и плановый период, а также вопросы, связанные с платежами за капитальный ремонт многоквартирных домов, с недобросовестными застройщиками и ремонтом дорог.

Комитет рассмотрел законопроект «Об областном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов». Законодательную инициативу губернатора представила заместитель министра финансов Свердловской области Наталья Лобанова. Она обозначила основные параметры бюджета.

Доходы на 2015 год планируются в объеме 174,6 млрд. рублей. Основными источниками доходов станут поступления от налога на доходы физических лиц (36%), которые впервые превысят доходы от налога на прибыль (30%). Расходы областного бюджета на 2015 год определены в объеме 203,6 млрд. рублей, 67% расходов планируется направить в социальную сферу, в том числе на выполнение «майских» указов Президента РФ. Дефицит бюджета составит 28,9 млрд. рублей.

Депутатов интересовало финансирование тех отраслей, которые они курируют.  Как отметила Наталья Лобанова, на дорожное хозяйство расходы в рамках областной государственной программы развития транспорта составят 11,8 млрд. рублей, в том числе 8,2 млрд. рублей – на содержание автомобильных дорог регионального значения. Екатеринбург получит на эти же цели 3,4 млрд. рублей в рамках программы «Столица», и еще 72 млн. рублей – на приобретение автобусов, работающих на газомоторном топливе, в рамках подготовки города к проведению здесь в 2018 году Чемпионата мира по футболу. Ассигнования на жилищно-коммунальное хозяйство в 2015 году составят 6,4 млрд. рублей. Местным бюджетам из областного бюджета выделяются субсидии на переселение граждан из ветхого и аварийного жилья  в размере 1,1 млрд. рублей, на капитальный ремонт многоквартирных домов за счет фонда содействия реформированию ЖКХ – 1,3 млрд. рублей.

В ходе обсуждения законопроекта депутатов интересовали крупные инфраструктурные проекты будущего года, доля Екатеринбурга в наполнении областного бюджета, начисления налога на имущество организаций, целесообразность продажи типографий и другие вопросы, на которые ответили руководители отраслевых министерств: министр строительства и развития инфраструктуры Свердловской области Виктор Киселев, министр энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области Николай Смирнов, заместитель министра транспорта и связи Свердловской области Василий Старков.

По итогам обсуждения комитет принял решение - считать возможным принятие законопроекта «Об областном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов» в первом чтении на заседании Законодательного Собрания 18-19 ноября 2014 года. При подготовке ко второму чтению предложено в ходе работы согласительной комиссии рассмотреть возможность софинансирования из средств областного бюджета на окончание строительства в Екатеринбурге комплекса жилых домов по улицам Рощинская-Якутская-Патриотов.

***

По инициативе заместителя председателя комитета Заксобрания по развитию инфраструктуры и жилищной политике Дмитрия Ионина рассмотрен вопрос о проблемах, возникающих при уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества собственниками помещений в многоквартирных домах в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете.

По словам Дмитрия Ионина, в Свердловской области жильцы 1200 домов на собраниях двумя третями голосов решили открыть спецсчет, но реализовать свои права не смогли, так как ни управляющие компании, ни фонд содействия капитальному ремонту, ни единый расчетный центр не согласились производить начисления и оформлять платежные документы.

Депутаты выслушали информацию министра энергетики и жилищно-комумнального хозяйства Свердловской области Николая Смирнова, генерального директора регионального  фонда содействия капитальному ремонту общего  имущества в многоквартирных домах Светлану Баранову, директора ООО «Единый расчетный центр» Максима Миронова и пришли к выводу, что первопричиной проблемы является пробел в законодательстве.

В своем решении комитет предложил министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области до 15 декабря 2014 года разработать и опубликовать  разъяснения о порядке начисления и уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества собственниками помещений в многоквартирных домах  в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете.

Комитет вернется к рассмотрению данного вопроса. В случае необходимости будет создана рабочая группа, которая в том числе изучит опыт Ярославской области и республики Татарстан по решению данной проблемы.

***

По инициативе депутата Дениса Носкова комитет в четвертый раз вернулся к рассмотрению вопроса об обеспечении  жилыми помещениями граждан, пострадавших от деятельности  недобросовестных застройщиков городского округа Первоуральск, где зарегистрировано 205 обманутых дольщиков и еще по 110 гражданам решается вопрос о включении в реестр.

Депутаты Заксобрания Денис Носков и Дмитрий Ионин накануне посетили Первоуральск и в ходе рабочей поездки приняли участие в совещании с участием представителей администрации городского округа и местной Думы, посвященном вопросу реализации  закона «О поддержке граждан,  пострадавших от деятельности юридических лиц по привлечению  денежных средств граждан, связанному с возникновением у граждан права собственности на жилые помещения  в многоквартирных домах».  Планируется выделить под застройку 6 земельных участков. Как заверил и.о. заместителя главы администрации Первоуральска Артур Гузаиров, составлен график работ по каждому участку, в декабре будет объявлен первый конкурс на проектирование инженерных сетей. В новом микрорайоне получат жилье не только обманутые дольщики, но и переселенцы из аварийного жилья.

Информация принята к сведению. Администрации городского округа Первоуральск рекомендовано детализировать план мероприятий  по обеспечению жилыми помещениями граждан, пострадавших от деятельности недобросовестных застройщиков, с указанием сроков исполнения мероприятий по подготовке под застройку каждого из шести земельных участков и проинформировать комитет о проделанной работе в срок до 1 декабря 2014 года.

***

На основании обращения заместителя председателя комитета Заксобрания по развитию инфраструктуры и жилищной политике Владимира Конькова комитет продолжил рассмотрение  вопроса о возможности предоставления субсидий из областного бюджета в 2015 году на строительство автомобильной дороги общего пользования на участке от улицы Краснолесья (Тенистой) до улицы Суходольской в муниципальном образовании «город Екатеринбург».

К депутату поступили обращения от жителей с просьбой ликвидировать автопарковку, из-за которой перекрыт прямой путь из центра города в микрорайоны Широкая речка и Академический, и людям приходится намного дольше с учетом «пробок» добираться по объездной дороге.

Как пояснила председатель комитета благоустройства администрации города Екатеринбурга Тамара Благодаткова, проектно-сметная документация на возведение данного участка дороги  с асфальтовым покрытием разработана, но в местном бюджете нет необходимой суммы в объеме 454 млн. рублей. В целях улучшения транспортного сообщения между микрорайонами предпринят ряд мер. В частности, соединены улицы до Вильгельма де Генина и Суходольской, прокладывается трамвайная линия, построена правоповоротная полоса, разгрузившая перекресток объездной дороги.

Владимир Коньков считает это полумерами и предлагает завершить строительство грунтовой дороги силами жителей микрорайонов, готовых выполнить данную работу; необходимо только ликвидировать несанкционированную автопарковку, преграждающую путь.

Владимир Коньков считает, что с аналогичной проблемой могут столкнуться жители других новостроек. Депутат считает необходимым на законодательном уровне возложить на застройщиков обязанность строительства подъездных дорог.

В обсуждении вопроса принял участие заместитель министра транспорта и связи Свердловской области Василий Старков.

Комитет Заксобрания по развитию инфраструктуры и жилищной политике в своем решении рекомендовал администрации города Екатеринбурга в срок до 28 ноября направить в комитет информацию о возможности выделения в 2015 году из муниципального дорожного фонда бюджетных ассигнований на проведение работ по строительству автодороги общего пользования на участке от улицы Краснолесья (Тенистой) до улицы Суходольской, а также сообщить о результатах совместной выездной проверки со специалистами администрации Верх-Исетского района города Екатеринбурга по факту ликвидации несанкционированной автопарковки на пересечении улиц Краснолесья – Рябинина.

***

Представителем комитета в состав рабочей группы для разработки проекта Положения о депутатской этике в Законодательном Собрании Свердловской области делегирован депутат Денис Носков.

***

Комитет рассмотрел ходатайства о награждении и рекомендует  депутатам наградить 12 работников промышленных предприятий и организаций  Почетной грамотойЗаконодательного Собрания Свердловской области, 6 человек – малым серебряным знаком Законодательного Собрания и изображением малого геба Свердловской области, 8 человек отметить Благодарственными письмами.

Вопрос о награждении выносится на очередное заседание Заксобрания.

Видеоматериалы с заседания комитета и комментарий Олега Исакова можно скачать с сервера Законодательного Собрания по адресу: ftp://video.zsso.ru/2014/11