Резервы по максимуму, расходы – по минимуму

В субботу продолжились заседания рабочих групп. Председатель комитета Заксобрания по вопросам законодательства и общественной безопасности Владимир Никитин провел заседание рабочей группы по вопросам формирования доходов консолидированного бюджета Свердловской области, созданной в рамках временной согласительной комиссии по доработке законопроекта  об областном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.

С информацией о доходах выступила заместитель министра финансов Свердловской области, член рабочей группы Людмила Пономарева. Докладчик отметила, что законопроект разработан исходя из прогноза социально-экономического развития и ожидаемых поступлений текущего года. Общий объем доходов областного бюджета на 2015 год определен в размере 156 млрд. рублей. Основными источниками доходов станут поступления от налога на доходы физических лиц – 57 млрд. руб., налог на прибыль организаций – 46,9 млрд.

При рассмотрении доходов по НДФЛ членами рабочей группы были приведены примеры возврата к «серым» зарплатам, которые по грубым подсчетам могут привести к потере бюджета не меньше, чем на 3 млрд. рублей. В прошлом году более 5 тысяч работодателей, удержав со своих работников налог, не перечислили средства в областную казну, и в этом году перечисления по сравнению с прошлым годом снизились. Рабочая группа предложила правительству Свердловской области совместно с налоговыми службами продолжить работу по выявлению и устранению различных схем ухода от уплаты налогов, не прибегая при этом к процедуре банкротства.

Для увеличения доходов по налогу на прибыль правительству области рекомендовано приложить все усилия, чтобы пролонгировать миллиардный кредит, взятый в рамках Дорожного фонда.

Не все разделяют оптимизм областного кабинета министров о высоких доходах от продажи земельных участков за 5 млрд. рублей. Министерству по управлению госимуществом дано поручение – организовать системную целенаправленную работу по привлечению обозначенной суммы доходов.

Депутат Заксобрания Игорь Данилов обратил внимание на такой ресурс, как неучтенные платежи владельцев квартир, сдающих жилье в аренду. Как выяснилось, налоговые службы работают в тесном контакте с управляющими компаниями и органами внутренних дел по выявлению незарегистрированных подпольных арендаторов. За первое полугодие выявлено 569 случаев. Контроль необходимо продолжить.

Обозначена тема на перспективу – изучить возможности повышения доходов от акцизов на алкоголь. В Свердловской области есть потенциальные возможности обеспечить рынок алкоголем собственного производства, что пополнит казну примерно на  2 млрд. рублей. Такой опыт накоплен в Республике Беларусь и Татарстане.

Обращено внимание на то, что в условиях сложной экономической обстановки в целом по стране финансовая помощь из федерального бюджета в 2015 году может снизиться по сравнению с предварительным прогнозом на 2 млрд. рублей и составит не больше 18 млрд. рублей.

Рабочая группа предложила с учетом ограниченности доходной базы сделать акцент на снижение расходов. К примеру, сэкономить на выкупе земли с целью размещения объектов инфраструктуры для проведения в Екатеринбурге в 2018 году Чемпионата мира по футболу.