Финансово-экономическое состояние медицинских учреждений находится под контролем депутатов

Под председательством Вячеслава Погудина состоялось очередное заседание комитета Законодательного Собрания по социальной политике.

В работе комитета приняли участие депутаты комитета Александр Серебренников, Сергей Чепиков, Анатолий Никифоров, Анатолий Марчевский, Евгений Касимов, Евгений Зяблицев, а также заместитель председателя Законодательного Собрания Анатолий Сухов. В обсуждении ряда вопросов принимали участие Уполномоченный по правам ребенка в Свердловской области Игорь Мороков, директор Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области Валерий Шелякин и председатель Комитета солдатских матерей Свердловской области Марина Лебедева.

Рассмотрение повестки дня депутаты комитета начали с информации об итогах совещания по вопросу финансового состояния и перспективах развития медицинских организаций Свердловской области.

Как отметил в докладе председатель комитета Вячеслав Погудин, во исполнение протокольного поручения, совещание с участием председателя комитета Законодательного Собрания по бюджету, финансам и налогам Владимира Терешкова, министра здравоохранения Свердловской области Аркадия Белявского, представителей ТФОМС, главных врачей крупных медицинских учреждений Свердловской области, состоялось в конце декабря минувшего года.

На совещании обсуждалась ситуация с финансированием медицинских учреждений области, предлагались меры, которые позволили больницам нашего региона войти в новый год без снижения объемов и качества медицинской помощи населению.

На совещании прозвучало предложение областному правительству и Территориальному фонду обязательного медицинского страхования продолжить работу по проведению мониторинга финансово-экономического состояния медицинских организаций области и ежемесячно направлять эту информацию в профильный комитет Законодательного Собрания.

Во второй половине марта депутаты в порядке контроля намерены вернуться к рассмотрению вопроса о финансовом состоянии и перспективах развития медицинских организаций Свердловской области с привлечением всех заинтересованных сторон.

***

Депутаты комитета в трех чтениях рассмотрели и рекомендовали Законодательному Собранию принять проект внесения изменений в закон «Об охране здоровья граждан в Свердловской области».

По словам одного из разработчиков законопроекта, заместителя председателя комитета по социальной политике Александра Серебренникова, положения областного нормативного правового акта приводятся в соответствие с изменившимися требованиями федерального законодательства в части финансового обеспечения оказания высокотехнологичной медицинской помощи. Также уточняется ряд терминов, которые используются как в федеральном, так и в областном законе.

***

Комитет рекомендовал Законодательному Собранию одобрить в трех чтениях внесение изменений в статью 5 закона «О социальной поддержке ветеранов в Свердловской области».

Изменения направлены на расширение категорий участников Великой Отечественной войны за счет тех, кто привлекался организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к разминированию территорий и объектов, сбору боеприпасов и военной техники в период с 22 июня 1941 года по 31 января 1944 года.

Аналогичные изменения внесены в федеральное законодательство.

***

В трех чтениях комитетом рассмотрен проект внесения изменений в статью 3 закона «О денежных средствах на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством».

Областной закон приводится в соответствие с требованиями федерального законодательства. Опекуны ребенка для получения денежных средств на его содержание избавляются от необходимости предоставлять справку, подтверждающую место жительства несовершеннолетнего.

***

В первом чтении депутатами комитета был рассмотрен проект закона «О социальной поддержке граждан, проживающих в Свердловской области, являющихся родителями военнослужащих, признанных погибшими (умершими) при исполнении обязанностей военной службы или службы в органах внутренних дел Российской Федерации в период боевых действий в Чеченской Республике».

Авторами законопроекта являются 16 депутатов Законодательного Собрания. На заседании комитета законопроект представил один из его разработчиков, депутат Евгений Зяблицев.

По его словам, проект закона направлен на установление социальной поддержки родителей военнослужащих, принимавших участие в боевых действиях на территории Чеченской Республики, чьи останки покоятся в братских могилах, то есть точное место захоронения солдат остается неизвестным. По ныне действующему законодательству родители этих погибших солдат не могут воспользоваться правом бесплатного проезда к месту захоронения своих близких. Финансирование этих поездок на кладбище в Подмосковье, где находится одна из братских могил, ведется иным способом: за счет социальных программ областного  министерства социальной политики.

В ходе обсуждения законопроекта и депутаты Законодательного Собрания, и представители Комитета солдатских матерей, и областного военного комиссариата высказывались за разработку и принятие отдельного областного закона, который позволил бы уравнять в правах родителей всех погибших и умерших в Чечне солдат. Общим мнением в результате обсуждения стало решение отклонить представленный законопроект в первом чтении, чтобы продолжить работу над положениями закона, устранить замечания, учесть более широкий спектр интересов родителей погибших в Чечне военнослужащих.

Это решение было поддержано большинством голосов депутатов. Для продолжения работы над законопроектом комитетом будет сформирована рабочая группа, в которую войдут представители всех заинтересованных сторон.

***

Комитет по социальной политике признал обоснованным протест прокурора Свердловской области на закон «О нормативах финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общего образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, муниципальных общеобразовательных организациях и обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета».

По словам докладчика, депутата комитета Анатолия Никифорова, в протесте прокурора указывается на то, что аналогичный федеральный закон содержит не только нормативы финансового обеспечения педагогических работников образовательных организаций, но и нормативы для всех остальных категорий работников, которые трудятся в сфере образования.

Комитет рекомендует предложить правительству Свердловской области подготовить и внести соответствующие поправки в областной закон.

***

Депутаты комитета по социальной политике рекомендовали снять с контроля постановление Законодательного Собрания «Об исполнении Закона Свердловской области «О туризме и туристской деятельности в Свердловской области».

Исходя из представленной правительством информации, пункты постановления Законодательного Собрания были исполнены.

***

На нынешнем заседании комитета депутаты приняли ряд организационных решений по составу рабочих групп, утвердили итоги деятельности комитета за 2014 год и план работы на весеннюю сессию.

***

В завершении заседания депутаты комитета по социальной политике рассмотрели и поддержали ходатайства о награждении ряда жителей Свердловской области Благодарственными письмами и Почетными грамотами Законодательного Собрания Свердловской области.

Видеозапись с заседания комитета и комментарий В.В.Погудина можно скачать с сайта Законодательного Собрания по адресу: ftp://video.zsso.ru/2015/01/