Комитет по региональной политике и развитию местного самоуправления считает, что для изменения порядка выборов главы нужно учитывать мнение представительных органов

Под председательством Анатолия Павлова состоялось очередное заседание комитета Заксобрания по региональной политике и развитию местного самоуправления. В заседании приняли участие депутаты Галина Артемьева, Евгений Артюх, Людмила Мельникова, Денис Сизов, Анатолий Сухов (заместитель председателя Заксобрания), Нафик Фамиев, а также заместитель председателя комитета Заксобрания по промышленной, инновационной политике и предпринимательству Андрей Альшевских, полномочный представитель губернатора и правительства Свердловской области в Законодательном Собрании Виктор Бабенко, представители прокуратуры, юстиции, органов местного самоуправления, профсоюзов, работники аппарата Заксобрания, помощники депутатов, представители средств массовой информации.

Рассмотрено три законопроекта о внесении изменений в закон «Об избрании органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области».

Два из них - относительно порядка избрания глав Верхотурья и Екатеринбурга, внесенных соответственно депутатами Евгением Артюхом и Андреем Альшевских – после сегодняшнего продолжения рассмотрения большинством голосов рекомендованы к отклонению, поскольку представительные органы данных муниципалитетов так и не предоставили решения по данным законопроектам. Оба вопроса внесены в проект повестки очередного заседания Заксобрания, созываемого 20 мая.

Еще один законопроект внесли в порядке законодательной инициативы депутаты Заксобрания Анатолий Сухов, Виктор Шептий, Альберт Абзалов, Илья Гаффнер, Владимир Терешков и Владимир Рощупкин. Руководствуясь решениями местных Дум, авторы предлагают изменить порядок избрания глав семи мунциипалитетов: Слободо-Туринского муниципального района, Верхнесалдинского, Атинского и Ачитского городских округов, городских округов Заречный, Красноуфимск и Пелым - и установить, что в данных муниципальных образованиях глава избирается представительным органом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

Депутаты Евгений Артюх и Нафик Фамиев высказались против неоправданной спешности в принятии подобных решений, усмотрев в этом некую кампанейшину в проведении реформы местного самоуправления. Галина Артемьева, Анатолий Сухов и другие депутаты считают наоборот, что надо уважать мнение своих коллег из муниципальных Дум, за которыми стоят избиратели.

Большинством голосов комитет принял решение внести вопрос в проект повестки очередного заседания Заксобрания для принятия данного законопроекта в трех чтениях.

***

Депутаты Анатолий Сухов, Галина Артемьева и Виктор Якимов инициировали внесение изменений в закон «О правах профессиональных союзов и гарантиях их деятельности в Свердловской области» - для приведения его в соответствие с усовершенствованным федеральным законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», в котором частично изменена терминология и уточнены отдельные положения. Комитет рекомендует Заксобранию принять законопроект на очередном заседании в трех чтениях.

***

Рассмотрен ряд организационных вопросов.

Предлагается внести ряд изменений в служебный распорядок Законодательного Собрания Свердловской области, поскольку со времени его утверждения в июне 2012 года произошли значительные изменения как в федеральном и областном законодательстве, так и в структуре аппарата Заксобрания.

Есть необходимость скорректировать и изложить в новой редакции порядок организации и проведения конкурсов на право заключения договоров о целевом приеме или договоров о целевом обучении кадров для государственной гражданской службы Свердловской области в Законодательном Собрании Свердловской области. Изменения также подготовлены по результатам мониторинга законодательства в целях приведения указанного документа в соответствие с изменившимся федеральным и областным законодательством.

Комитет внес свои предложения в план проведения Законодательным Собранием Свердловской области контрольных мероприятий на второе полугодие 2015 года. В частности, высказано намерение проверить исполнение закона «О российском казачестве на территории Свердловской области».

Создана рабочая группа по подготовке изменений в положения о Почетной грамоте, Почетном дипломе и Благодарственном письме Законодательного Собрания Свердловской области.

Комитет поддержал предложение своего председателя Анатолия Павлова – обратиться в комитет по вопросам законодательства и общественной безопасности с просьбой создать рабочую группу по совершенствованию механизмов привлечения к административной ответственности за правонарушения в сфере обращения с отходами на территории Свердловской области. Это вызвано заметным ростом самовольных свалок при недостаточности у полиции правовых рычагов воздействия на нарушителей.

***

Рассмотрены ходатайства о награждении.

Комитет рекомендует Заксобранию за большой вклад в развитие предприятий наградить Почетной грамотой Законодательного Собрания Свердловской области 32 человека из Нижнего Тагила, Полевского, Богдановича, Первоуральска и других мунипалитетов.

Благодарственным письмом Законодательного Собрания предлагается наградить 19 человек, в их числе – победителей конкурса представительных органов, посвященного Дню местного самоуправления.

За большой вклад в патриотическое воспитание молодежи и в связи с 70-летием Победы советского народа в Великой Отечественной войне комитет рекомендует наградить малым серебряным знаком Законодательного Собрания Свердловской области 8 активистов ветеранских организаций.

Рассмотрено ходатайство главы Серовского городского округа Елены Бердниковой о присвоении звания «Почетный гражданин Свердловской области» заслуженному тренеру СССР Владимиру Черне, воспитавшему титулованного боксера Константина Дзю. С учетом больших заслуг этого человека комитет рекомендует главе города Серова инициировать присвоение Владимиру Цезаревичу звания Почетного гражданина Серовского городского округа, а министерству физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области представить известного тренера к знаку отличия Свердловской области «Спортивная доблесть».

Видеоматериалы с заседания комитета можно скачать с сервера Законодательного Собрания по адресу: ftp://video.zsso.ru/2015/05