Законопроект о реализации в Свердловской области промышленной политики Российской Федерации требует широкого обсуждения

Под председательством Альберта Абзалова состоялось очередное заседание комитета Заксобрания по промышленной, инновационной политике и предпринимательству. В заседании приняли участие депутаты комитета Андрей Альшевских, Ефим Гришпун, Игорь Данилов, Алексей Коробейников, Алексей Кушнарев, а также Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Свердловской области Елена Артюх, министры и представители областных министерств, работники юстиции, аппарата Законодательного Собрания, помощники депутатов, представители Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей и средств массовой информации. Рассмотрено 5 законопроектов и ряд других вопросов.

Ключевым в повестке дня стало рассмотрение законопроекта«Об отдельных вопросах реализации в Свердловской области промышленной политики Российской Федерации».

Выступившая с докладом заместитель министра промышленности и науки Свердловской области Виктория Казакова прокомментировала статьи законопроекта, разработанного на базе федерального закона «О промышленной политике в Российской Федерации», обратив особое внимание на меры стимулирования субъектов промышленной деятельности, регулирование вопросов, связанных с развитием кадрового потенциала, возможность создания государственного фонда развития промышленности Свердловской области.

По мнению разработчиков, последствием принятия данного закона станет достижение целей и решение задач в сфере промышленности, установленных документами стратегического планирования Свердловской области, а также систематизация мер стимулирования субъектов промышленной деятельности нашего региона.

Депутат Ефим Гришпун, возглавлявший рабочую группу комитета, созданную задолго до принятия федерального закона о промышленной политике, поблагодарил Институт регионального законодательства, министерство промышленности и науки Свердловской области, Уральскую торгово-промышленную палату, областной Союз промышленников и предпринимателей, представителей бизнес-сообщества за активное участие в разработке законопроекта.

В ходе обсуждения подчеркивалось, что этот важный стратегический документ требует широкого обсуждения и учета мнения промышленников прежде всего.

Комитет выносит законопроект на очередное заседание Заксобрания, созываемое 14-15 июля, для принятия в первом чтении. Субъектам права законодательной инициативы предлагается до 1 октября 2015 года внести поправки. Комитет берет на себя обязательство подготовить законопроект ко второму чтению в ноябре 2015 года, с учетом поступивших замечаний и предложений. Правительству Свердловской области предлагается до 30 октября разработать проекты нормативных правовых актов, необходимых для реализации данного законопроекта, чтобы в том числе иметь понимание, сколько средств будет заложено в областном бюджете 2016 года на поддержку субъектов промышленной деятельности.

***

Рассмотрено 4 законопроекта, разработанных для приведения областных законов в соответствие с изменившимся федеральным законодательством.

По инициативе правительства Свердловской области предлагается внести изменения в закон «Об участии Свердловской области в государственно-частном партнерстве». По словам заместителя министра инвестиций и развития Свердловской области Дмитрия Нисковских, закон приводится в соответствие с новыми нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации. Кроме того, предусматривается использование государственного казенного имущества в целях реализации комплексных инвестиционных проектов, осуществляемых на принципах государственно-частного партнерства.

Правительство Свердловской области также инициирует внесение изменений в закон «Об управлении государственным жилищным фондом Свердловской области». Предлагается в соответствии с возможностью, предусмотренной в Жилищном кодексе РФ, дополнить действующий областной закон положениями, регулирующими отношения в сфере найма жилых помещений жилищного фонда социального коммерческого использования. Как отметил министр строительства и развития инфраструктуры Свердловской области Сергей Бидонько, это станет первым шагом в создании юридической основы для формирования рынка наемных домов – востребованного способа обеспечения граждан доступным жильем.

Депутаты Альберт Абзалов и Андрей Альшевских предлагают внести изменения в закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области». Понятийный аппарат и задачи единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций приводятся в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В рассмотрении данного вопроса принял участие директор департамента общественной безопасности Свердловской области Александр Кудрявцев.

Председатель комитета Заксобрания по промышленной, инновационной политике и предпринимательству Альберт Абзалов внес в порядке законодательной инициативы законопроект о внесении изменения в статью 13-1 закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Свердловской области». Речь идет о так называемой «малой» приватизации, объявленной в 2008 году, когда субьекты малого и среднего предпринимательства получили преимущественное право на приобретение арендуемого ими недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Свердловской области или муниципальной собственности. Преимущественным правом выкупа воспользовались свыше 2 тысяч субъектов предпринимательства. В связи с тем, что федеральный законодатель продлил срок выкупа на три года, до 1 июля 2018 года, уральские депутаты также могут дать местным предпринимателям такую возможность. В настоящее время на территории муниципальных образований Свердловской области осталось не выкупленными свыше 600 обьектов.

Перечисленные законопроекты комитет рекомендует принять на очередном заседании Заксобрания, созываемом 14-15 июля.

***

Рассмотрены ходатайства о награждении.

Комитет рекомендует Заксобранию за большой вклад в развитие предприятийнаградить32 работника Уральского завода химического машиностроения, Серовского завода ферросплавов, Богословского рудоуправления, Карпинского электромашиностроительного завода и ряда других предприятий Почетными грамотами Законодательного Собрания Свердловской области.

За многолетний добросовестный труд и профессионализм 8 человек решено отметить Благодарственными письмами Законодательного Собрания в честь Дня металлурга.

Комитет предложил вручить малый серебряный знак Законодательного Собрания Свердловской области с изображением малого герба Свердловской области директору Свердловского областного фонда поддержки предпринимательства Евгению Копеляну - за большой вклад в развитие предпринимательства и в связи с 15-летием организации.

***

Утвержден график проведения заседаний комитета по промышленной, инновационной политике и предпринимательству на осеннюю сессию, с сентября по декабрь 2015 года. Первое после парламентских каникул заседание комитета состоится 29 сентября.

Видеоматериалы с заседания комитета и комментарий Альберта Абзалова можно скачать с сервера Законодательного Собрания по адресу: ftp://video.zsso.ru/2015/07