Состоялось завершающее весеннюю сессию заседание Законодательного Собрания
14 и 15 июля под председательством Людмилы Бабушкиной прошло очередное, пятидесятое, заседание Законодательного Собрание. Нынешним заседанием депутаты завершили весеннюю сессию.
Открывая заседание, председатель Законодательного Собрания Людмила Бабушкина поблагодарила депутатов Законодательного Собрания за плодотворную работу в ходе весенней сессии, отметив, что все намеченные планы были выполнены. На рассмотрение областных законодателей поступило 115 законопроектов, 106 из них были приняты к рассмотрению. Депутаты выполнили намеченные задачи по законодательной поддержке «майских указов» Президента РФ, послания Президента Федеральному Собранию РФ, стратегических целей, сформулированных в программных статьях губернатора Евгения Куйвашева. В ходе весенней сессии рассматривались, были приняты и вступили в силу необходимые Свердловской области законы, направленные на поддержку промышленности, сельского хозяйства, привлечение инвестиций в экономику нашего региона.
Первым вопросом повестки дня были рассмотрены три кандидатуры на должности мировых судей Свердловской области. Все они получили одобрение депутатов.
ОБЛАСТНЫЕ ЗАКОНЫ
В трех чтениях депутаты поддержали инициативу губернатора Свердловской области о внесении изменения в закон «Об Уполномоченном по правам человека в Свердловской области».
В связи с принятием в апреле текущего года федерального закона, направленного на регулирование деятельности уполномоченных по правам человека субъектов РФ, возникла необходимость внесения изменений и в областной закон, пояснил в докладе полномочный представитель губернатора и правительства Свердловской области в Законодательном Собрании Виктор Бабенко.
В частности, корректируются нормы, регулирующие статус Уполномоченного по правам человека в Свердловской области, полномочия, порядок назначения на должность и освобождения от должности, порядок деятельности.
По словам докладчика, принципиальной новеллой законопроекта является установление в соответствии с федеральным законом права регионального омбудсмена взаимодействовать с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, а именно: беспрепятственно их посещать, запрашивать и получать от них информацию, проводить проверки их деятельности. Прописывается необходимость обязательного согласования кандидатуры на должность Уполномоченного по правам человека в Свердловской области с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации, равно как и вопрос о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного по правам человека в Свердловской области также должен решаться после проведения консультаций с федеральным омбудсменом.
В соответствии с федеральным законом вводится запрет замещения должности Уполномоченного по правам человека в Свердловской области более двух раз подряд (эта норма применяется без учета срока полномочий назначенного на должность и действующего Уполномоченного по правам человека в Свердловской области).
В соответствии с федеральным законом предусматривается закрепление полномочий Уполномоченного по правам человека в Свердловской области по координации деятельности уполномоченных по правам ребенка и по защите прав предпринимателей в Свердловской области.
***
Депутаты в трех чтениях рассмотрели законопроект о внесении изменений в статью 7 областного закона «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области».
Как отметил в докладе один из авторов законопроекта, председатель комитета Законодательного Собрания по аграрной политике, природопользованию и охране окружающей среды Илья Гаффнер, вносимые изменения приводят областной закон в соответствие с федеральным законодательством.
***
Проект внесения изменений в закон «Об особенностях пользования участками недр местного значения в Свердловской области» депутаты Законодательного Собрания рассмотрели в трех чтениях.
Как пояснил в докладе исполняющий обязанности министра природных ресурсов и экологии Свердловской области Игорь Сутягин, в целях приведения в соответствие с федеральным законодательством проект областного закона предусматривает расширение перечня участков недр местного значения. Теперь к ним относятся участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, для технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения, объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки.
***
Председатель комитета Законодательного Собрания по промышленной, инновационной политике и предпринимательству Альберт Абзалов представил законопроект о внесении изменения в статью 13-1 закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Свердловской области».
Речь идет о так называемой «малой» приватизации, объявленной в 2008 году, когда субъекты малого и среднего предпринимательства получили преимущественное право на приобретение арендуемого ими недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Свердловской области или муниципальной собственности. Преимущественным правом выкупа воспользовались свыше 2 тысяч субъектов предпринимательства. В связи с тем, что федеральный законодатель продлил срок выкупа на три года, до 1 июля 2018 года, уральские депутаты также могут дать местным предпринимателям такую возможность. В настоящее время на территории муниципальных образований Свердловской области осталось не выкупленными свыше 600 объектов.
Закон был рассмотрен депутатами в трех чтениях.
***
В трех чтениях рассмотрен и одобрен законопроект о внесении изменения в закон «Об Уставном суде Свердловской области», инициированный депутатами Законодательного Собрания Александром Новокрещеновым, Максимом Ивановым, Владимиром Никитиным и Анатолием Матерном.
В законе уточняются отдельные положения областного нормативного акта, в частности - устанавливается перечень документов, предоставляемых в Законодательное Собрание созданной губернатором конкурсной комиссией об отборе кандидатов на должность судьи Уставного суда.
***
Усовершенствовать закон «Об отдельных вопросах подготовки и проведения публичных мероприятий на территории Свердловской области» в целях приведения его в соответствие с новыми нормами федерального законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях предложили депутаты Анатолий Матерн, Сергей Чепиков и Дмитрий Шадрин.
Закон направлен на повышение гарантий обеспечения общественного порядка и безопасности граждан при проведении публичных мероприятий. В частности, в крупных муниципальных образованиях с численностью населения свыше 500 тысяч человек, предлагается уведомление о проведении публичного мероприятия направлять не в городскую администрацию, а в уполномоченный орган государственной власти Свердловской области.
***
По инициативе правительства Свердловской области было предложено внести изменения в закон «Об участии Свердловской области в государственно-частном партнерстве».
По словам первого заместителя председателя правительства - министра инвестиций и развития Свердловской области Алексея Орлова, закон приводится в соответствие с новыми нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации. Кроме того, предусматривается использование государственного казенного имущества в целях реализации комплексных инвестиционных проектов, осуществляемых на принципах государственно-частного партнерства.
***
Внесены изменения в закон «Об управлении государственным жилищным фондом Свердловской области».
Предлагается в соответствии с возможностью, предусмотренной в Жилищном кодексе РФ, дополнить действующий областной закон положениями, регулирующими отношения в сфере найма жилых помещений жилищного фонда социального коммерческого использования.
Как отметил в докладе министр строительства и развития инфраструктуры Свердловской области Сергей Бидонько, это станет первым шагом в создании юридической основы для формирования рынка наемных домов – востребованного способа обеспечения граждан доступным жильем.
***
Внесенные изменения в областной закон «О порядке распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях на территории Свердловской области» обусловлены изменением сроков охоты на лосей в регионе, отметил в докладе директор департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области Александр Кузнецов.
Согласно законопроекту, подача заявок на добычу бурых медведей, кабанов, взрослых самцов лося и взрослых самцов сибирской косули начинается с 15 мая, на добычу лосей и сибирских косуль всех половозрастных групп - с 1 августа. Заканчивается подача заявок за 35 дней до начала срока охоты на соответствующий вид охотничьих ресурсов.
Представленный законопроект был рассмотрен депутатами в трех чтениях.
***
Депутаты Законодательного Собрания Альберт Абзалов и Андрей Альшевских предложили внести изменения в закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области».
Понятийный аппарат и задачи единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций приведены в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
***
В трех чтениях депутатами рассмотрен и одобрен проект закона «О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Свердловской области».
Как пояснил председатель комитета Законодательного Собрания по развитию инфраструктуры и жилищной политике Олег Исаков, законопроект приводит областное законодательство в соответствие с федеральным.
***
На нынешнем заседании Законодательного Собрания рассмотрены и одобрены изменения в статью 5 областного закона «О поддержке граждан, пострадавших от деятельности юридических лиц по привлечению денежных средств граждан, связанному с возникновением у граждан права собственности на жилые помещения в многоквартирных домах».
Внесенными поправками в закон предлагается предоставлять в аренду без проведения торгов земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности Свердловской области застройщику, оказавшему поддержку пострадавшим дольщикам.
***
Два закона, одобренные на нынешнем заседании Законодательного Собрания в трех чтениях, посвященные формированию нормативной базы социального арендного жилья, приводят областное законодательство в соответствие с федеральным.
Депутаты внесли изменения в закон «О предоставлении гражданам жилых помещений государственного жилищного фонда Свердловской области», а также в закон «Об учете граждан для целей предоставления жилых помещений государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области».
***
Депутаты Законодательного Собрания в трех чтениях рассмотрели и одобрили закон «О регулировании отдельных отношений в сфере предоставления на территории Свердловской области гражданам жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования».
Этот нормативный правовой документ устанавливает порядок учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилья по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования. Закон также устанавливает порядок определения дохода гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи и устанавливается порядок учета заявлений граждан о предоставлении жилья по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования.
***
Одобрение депутатов получил законопроект «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственными полномочиями Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи».
По словам одного из авторов законодательной инициативы, заместителя председателя комитета Законодательного Собрания по региональной политике и развитию местного самоуправления Галины Артемьевой, документ обсужден и доработан рабочей группой, в которую входили представители областного правительства, органов местного самоуправления, прокуратуры, юстиции, службы государственной статистики.
Всероссийская селькохозяйственная перепись проводится раз в десять лет, очередная состоится в 2016 году. Новым полномочием предлагается наделить городские округа и муниципальные районы. Работа по переписи будет вестись в соответствии с соглашениями, которые министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области заключит с каждым из муниципальных образований. После принятия областного закона правительство области примет постановление, в котором будет детально прописан порядок проведения переписи и механизм финансирования, с учетом затрат на размещение и охрану участков, на оплату труда переписчиков, на услуги транспорта, связи и т.п. За основу методики расчета и распределения субвенций из областного бюджета местным бюджетам на проведение переписи предлагается взять расчеты затрат при проведении общей переписи населения.
***
Органы местного самоуправления продолжают определяться с формой избрания глав муниципальных образований, используя новые возможности, предоставленные федеральным законодательством.
По ходатайству дум 14-ти муниципальных образований группа депутатов предложила внести изменения в закон «Об избрании органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области».
Изменен порядок избрания глав Ницинского, Сладковского, Усть-Ницинского, Кузнецовского сельских поселений, Дружининского городского поселения, рабочего поселка Атиг, Камышловского, Таборинского, Байкаловского муниципальных районов и шести городских округов: Богданович, Верхняя Тура, Карпинск, Первоуральск, Нижняя Тура, Новая Ляля. Устанавливается, что главы перечисленных муниципалитетов избираются представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляют местную администрацию.
***
Правительство Свердловской области инициировало внесение изменений в закон «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по расчету и предоставлению за счет средств областного бюджета бюджетам поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений» и в утвержденные им методики.
Корректировки вызваны изменением подходов к формированию районных фондов финансовой поддержки муниципальных образований. В частности, критерии выравнивания финансовых возможностей муниципальных образований по решению вопросов местного значения, равно как и уровень расчетной бюджетной обеспеченности для расчета дотаций, устанавливаются отдельно по городским поселениям (включая городские округа) и сельским поселениям.
***
Заместитель председателя комитета Законодательного Собрания по региональной политике и развитию местного самоуправления Нафик Фамиев представил законопроект «О внесении изменений в отдельные законы Свердловской области». Изменения носят преимущественно технико-юридический характер, которые вносятся в два областных закона. Закон одобрен депутатами в трех чтениях
***
В трех чтениях Законодательным Собранием было рассмотрено внесение изменений в статью 3 закона «О наименованиях представительного органа муниципального образования, высшего должностного лица муниципального образования и исполнительно-распорядительного органа муниципального образования в Свердловской области».
***
Заместитель председателя комитета Законодательного Собрания по региональной политике и развитию местного самоуправления Галина Артемьева представила законопроект о внесении изменений в статьи 5 и 9 закона «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных собак».
Областной закон приводится в соответствие с новыми федеральными нормами.
***
Группа депутатов Законодательного Собрания предложила внести изменения в закон «Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области» и в пункт 16 утвержденного им Типового положения о проведении аттестации муниципальных служащих».
В целях формирования высококвалифицированного кадрового состава муниципальной службы предлагается предусмотреть возможность органов местного самоуправления осуществлять подготовку граждан для муниципальной службы на договорной основе, для этого прописывается порядок заключения договора между органом местного самоуправления и гражданином о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы.
***
Депутатами одобрен ряд законопроектов, касающихся рекламного рынка:
«О перераспределении отдельных полномочий в сфере рекламы между органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области, и органами государственной власти Свердловской области»,
«О перераспределении отдельных полномочий в сфере рекламы между органами местного самоуправления муниципального образования «город Екатеринбург» и органами государственной власти Свердловской области»,
«О наделении органов местного самоуправления муниципального образования «город Екатеринбург» государственным полномочием Свердловской области в сфере рекламы».
Авторы законопроектов - депутаты Сергей Никонов, Елена Трескова, Дмитрий Шадрин и Денис Сизов - предложили в соответствии с федеральным законодательством перераспределить полномочия между органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов и органами государственной власти в сфере рекламы в отношении рекламных конструкций, расположенных в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог федерального, регионального и межмуниципального значения, передав эти полномочия правительству Свердловской области.
Второй законопроект касается перераспределения полномочий в отношении рекламных конструкций на территории Екатеринбурга между органами местного самоуправления областного центра и органами государственной власти Свердловской области. Объем средств на реализацию перераспределенных полномочий в сфере рекламы будет учтен при формировании бюджета на 2016 год и плановый период.
Третьим из одобренных законов соответствующие полномочия в сфере рекламы передаются Екатеринбургу с установлением контроля со стороны уполномоченного органа государственной власти.
По мнению авторов законопроектов, такой подход со стороны государственных органов власти Свердловской области к серьезной сфере деловой активности - размещению рекламы в столице Свердловской области - позволит установить более строгий контроль за распределением рекламных мест, сбором и поступлением в бюджет финансовых средств от данного вида деятельности.
***
Депутаты в трех чтениях рассмотрели проект внесения изменений в закон «О государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Свердловской области».
Как отметил в докладе министр по управлению государственным имуществом Свердловской области Алексей Пьянков, областной закон приводится в соответствие с изменившимися нормами федерального законодательства. В частности, изменяются существующие термины, вводится новая терминология. Изменяется ряд прежних и устанавливаются некоторые новые полномочия органов государственной власти, корректируются механизмы осуществления органами госвласти своих полномочий в сфере объектов охраны культурного наследия.
***
В трех чтениях одобрен законопроект о внесении изменения в статью 33-1 закона «Об образовании в Свердловской области».
Как отметил в докладе по этому вопросу председатель комитета Законодательного Собрания по социальной политике Вячеслав Погудин, учитывая обстоятельства при которых граждане Украины были вынуждены покинуть постоянное место жительства и в поисках убежища прибыть в Свердловскую область, предлагается продлить ряд социальных льгот, которые получают учащиеся с востока Украины, признанные беженцами либо получившими временное убежище на территории Российской Федерации. Меры социальной поддержки, предусмотренные областным законом об образовании, в отношении учащихся Свердловской области – беженцев с Украины, необходимо продлить на очередной учебный год - до 30 июня 2016 года.
В настоящее время в нашем регионе проживают 933 ребенка граждан Украины, получивших статус вынужденных переселенцев.
***
Депутаты Законодательного Собрания внесли изменения в областной закон о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
По словам докладчика, первого заместителя председателя правительства Свердловской области Владимира Власова, в федеральное законодательство внесен ряд изменений, которыми предполагается реформирование системы комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Кроме того, федеральным законом предусматривается расширение компетенции комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданных высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, путем установления нового полномочия по принятию решений о допуске или недопуске граждан к педагогической деятельности, предпринимательской деятельности, связанной с воспитанием и обучением детей.
В связи с тем, что в законе Свердловской области о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних устанавливается система действующих на территории нашего региона комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также определяется компетенция таких комиссий, в областной закон необходимо внести соответствующие изменения.
Также в трех чтениях депутатами рассмотрен закон «О перераспределении полномочия по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав между органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и органами государственной власти Свердловской области и о приостановлении действия отдельных положений закона Свердловской области «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Свердловской области».
В настоящее время в соответствии с областным законом полномочие по созданию территориальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав осуществляется органами государственной власти Свердловской области. Принятие законопроекта направлено на сохранение этой практики.
***
В трех чтениях депутатами рассмотрен проект закона о внесении изменений в статью 18 закона «Об охране здоровья граждан в Свердловской области».
В докладе по этому вопросу министр социальной политики Свердловской области Андрей Злоказов отметил, что действующая натуральная закупочная форма не позволяет обеспечить всех нуждающихся граждан протезно-ортопедическими изделиями. Зачастую льготникам предлагается строго определенный рамками заключенных контрактов перечень протезно-ортопедических изделий, которые не всегда в полной мере удовлетворяют возрастающий потребительский уровень получателей такой меры социальной поддержки.
Законопроект направлен на соблюдение принципа индивидуального подхода, адресности предоставления мер социальной поддержки в результате замены натуральной формы обеспечения граждан протезно-ортопедическими изделиями на денежную. В случае принятия закона, нуждающиеся получат возможность самостоятельного свободного выбора производителя и приобретения изделия с конкретными техническими характеристиками.
Обеспечение протезно-ортопедическими изделиями граждан, проживающих в Свердловской области, не имеющих группу инвалидности, но по медицинским показаниям нуждающихся в протезно-ортопедических изделиях, предлагается осуществлять в форме выплаты полной или частичной денежной компенсации за приобретенные ими за свой счет протезно-ортопедические изделия в размере фактически оплаченной стоимости, но не более стоимости аналогичных изделий, предоставляемых Фондом социального страхования РФ.
Обеспечение протезно-ортопедическими изделиями тружеников тыла, не имеющих группу инвалидности, но по медицинским показаниям, нуждающихся в протезно-ортопедических изделиях, предлагается осуществлять в натуральном виде бесплатно.
***
Изменения внесены в областной закон о содействии занятости населения.
Как отметил в докладе по этому вопросу один из авторов законопроекта, депутат Законодательного Собрания Евгений Зяблицев, Свердловская область не включена в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным. Однако в случае включения ее в данный перечень у органов государственной власти нашего региона появится право разрабатывать и реализовывать региональные программы повышения мобильности трудовых ресурсов, предусматривающие создание условий для привлечения трудовых ресурсов субъектов федерации, не включенных в перечень.
На этом основании в областной закон о содействии занятости населения и было предложено внести соответствующие изменения.
***
В соответствие с действующим федеральным законодательством приведены нормы областного закона «Об оплате труда работников государственных учреждений Свердловской области и отдельных категорий работников государственных унитарных предприятий Свердловской области, хозяйственных обществ, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится государство собственности Свердловской области».
Этот закон был принят в 2004 году. Он регулирует отношения, связанные с установлением и применением тарифных и других систем оплаты труда работников государственных учреждений Свердловской области. Последние изменения в текст закона вносились в 2008 году.
С 2010 года в Свердловской области применяется новая система оплаты труда работников государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений.
***
Депутаты продолжили рассмотрение принятого в первом чтении законопроекта «О границах муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области».
Заместитель председателя комитета Законодательного Собрания по региональной политике и развитию местного самоуправления Галина Артемьева напомнила, что данным законопроектом описание границ муниципальных образований приводится в соответствие с требованиями земельного законодательства Российской Федерации. Это позволит в дальнейшем решать задачи градостроительства и землеустройства исходя из местоположения границ муниципалитетов, установленного с помощью единой государственной системы координат.
***
В первом чтении депутатами Законодательного Собрания одобрен законопроект «Об отдельных вопросах реализации в Свердловской области промышленной политики Российской Федерации».
Выступивший с докладом министр промышленности и науки Свердловской области Андрей Мисюра прокомментировал статьи законопроекта, разработанного на базе федерального закона «О промышленной политике в Российской Федерации», обратив особое внимание на меры стимулирования субъектов промышленной деятельности, регулирование вопросов, связанных с развитием кадрового потенциала, возможность создания государственного фонда развития промышленности Свердловской области.
По мнению разработчиков, последствием принятия данного закона станет достижение целей и решение задач в сфере промышленности, установленных документами стратегического планирования Свердловской области, а также систематизация мер стимулирования субъектов промышленной деятельности нашего региона.
Депутат Ефим Гришпун, возглавлявший рабочую группу профильного комитета, созданную более трех месяцев назад, поблагодарил Институт регионального законодательства, министерство промышленности и науки Свердловской области, Уральскую торгово-промышленную палату, областной Союз промышленников и предпринимателей, представителей бизнес-сообщества за активное участие в разработке законопроекта. Свыше ста предложений поступило от всех заинтересованных сторон. Большинство из них нашли отражение в тексте закона.
В ходе обсуждения подчеркивалось, что этот важный стратегический документ требует широкого обсуждения и учета мнения промышленников, представителей науки.
Профильный комитет Законодательного Собрания взял на себя обязательство подготовить законопроект ко второму чтению в ноябре 2015 года с учетом поступивших замечаний и предложений. Правительству Свердловской области предлагается до 30 октября разработать проекты нормативных правовых актов, необходимых для реализации данного законопроекта, чтобы, в том числе, иметь понимание, сколько средств будет заложено в областном бюджете 2016 года на поддержку субъектов промышленной деятельности.
***
В первом чтении одобрено внесение изменений в закон «Об установлении на территории Свердловской области случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство».
Как сообщил министр строительства и развития инфраструктуры Свердловской области Сергей Бидонько, предлагается расширить параметры, заложенные в законе, принятом два года назад, в целях упрощения процедуры и снижения административных барьеров в сфере строительства.
***
В первом чтении депутатами одобрен проект внесения изменений в закон «О нормативах финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общего образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, в муниципальных общеобразовательных организациях и обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета».
В новой редакции закона устанавливается состав нормативов муниципальных дошкольных образовательных организаций; размеры базовых нормативов финансирования муниципальных общеобразовательных организаций и муниципальных дошкольных образовательных организаций; коэффициенты для корректировки размеров базовых нормативов финансирования муниципальных общеобразовательных организаций и муниципальных дошкольных образовательных организаций, предназначенные для учета особенностей оплаты труда работников муниципальных образовательных организаций. Дополнительно вводятся базовые нормативы финансирования расходов на оплату труда педагогических работников на одного обучающегося в муниципальной общеобразовательной организации.
***
В соответствие с федеральным законодательством приводятся положения областного закона «О защите прав ребенка».
Положения этого нормативного правового акта, принятого в 1995 году, принципиально не изменялись ни разу и в настоящее время нуждаются в корректировке и актуализации, отметил в докладе по этому вопросу председатель комитета Законодательного Собрания по социальной политике Вячеслав Погудин.
Представленный законопроект рассмотрен депутатами в первом чтении.
***
Законодательное Собрание не приняло решение о принятии либо отклонении в первом чтении проекта закона «О внесении изменений в статью 6 Закона Свердловской области «Об областном материнском (семейном) капитале».
Голосование по законопроекту в соответствии с регламентом перенесено на следующее очередное заседание Законодательного Собрания.
СОГЛАСОВАНИЯ, ИНФОРМАЦИЯ, КОНТРОЛЬ
Рассмотрены материалы четырех имущественных сделок. Докладчиком выступил заместитель министра по управлению государственным имуществом Свердловской области Александр Самбурский.
Депутаты дали согласие безвозмездно передать в собственность Российской Федерации долю в праве общей долевой собственности на объект государственного казенного имущества Свердловской области – здание студенческого общежития Уральского государственного юридического университета в городе Екатеринбурге по улице Колмогорова, построенное за счет средств федерального и областного бюджетов.
Дано согласие на продажу акций открытого акционерного общества «Режевская типография».
По продаже акций открытого акционерного общества «Каменск-Уральская типография» решение не было принято.
Не принято также решение о продаже акций ОАО «Уралагроснабкомплект».
***
Депутаты одобрили предложение о внесении Законодательным Собранием в Государст