Бесплатную юридическую помощь смогут получить еще три категории граждан

Под председательством Людмилы Бабушкиной состоялось очередное заседание Законодательного Собрания. Депутаты Рассмотрели 27 вопросов повестки дня, в том числе, приняли ряд законов, нацеленных на подготовку к бюджетному процессу.

ОБЛАСТНЫЕ ЗАКОНЫ

В трех чтениях рассмотрен законопроект о внесении изменений в закон «Об особенностях пользования участками недр местного значения в Свердловской области».

Закон предусматривает, что обладателем геологической информации о недрах, полученной пользователем недр за счет средств областного и местных бюджетов, является Свердловская область. От имени региона геологической информацией будет распоряжаться областное министерство природных ресурсов и экологии. Министерством и будет установлен порядок и условия использования такой информации. Предоставление геологической информации о недрах, обладателем которой является Свердловская область, будет осуществляться исключительно на безвозмездной основе.

Кроме того, расширен перечень информации, которая должна быть указана в приказах министерства о предоставлении субъекту предпринимательской деятельности права пользования участком недр местного значения, а именно обязательное требование о сроках предоставления геологической информации о недрах в фонды геологической информации.

На сегодняшний день вся геологическая информация по Свердловской области собирается, обрабатывается и хранится в Федеральном государственном унитарном научно-производственном предприятии «Российский федеральный геологический фонд» (г.Москва) и в Федеральном бюджетном учреждении «Территориальный фонд геологической информации по Уральскому федеральному округу» (г.Екатеринбург). Последнее соглашение о взаимодействии между областным министерством природных ресурсов и экологии и этими организациями заключено 15 сентября 2014 года.

Внесение изменений в закон позволяет обеспечить наиболее полное и комплексное использование минерально-сырьевых ресурсов на базе информационных ресурсов для всех уровней управления фондом недр

***

Рассмотрены в трех чтениях изменения в областной закон «О порядке заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд в лесах, расположенных на территории Свердловской области».

Областной закон приведен в соответствие с требованиями федерального законодательства.

***

В трех чтениях депутаты рассмотрели изменения в закон «О введении в действие патентной системы налогообложения на территории Свердловской области и установлении налоговой ставки при ее применении для отдельных категорий налогоплательщиков».

Представляя законопроект, заместитель областного министра экономики Татьяна Гладкова сообщила, что в 2014 году патентная система обеспечила 126,7 миллиона рублей налоговых поступлений, что на 37 процентов или на 34 миллиона рублей превышает показатель 2013 года. Количество выданных патентов увеличилось на 21 процент и составило по итогам года 4 681 единицу.

По словам докладчика, основная доля патентов приходится на розничную торговлю (1 001), услуги по сдаче в аренду жилых и нежилых помещений (709), автотранспортные услуги по перевозке грузов (686).

В первом полугодии 2015 года патентная система обеспечила 78,3 миллиона рублей налоговых поступлений, что на 53 процента превышает показатель аналогичного периода 2014 года. Значительно увеличилось количество выданных патентов в Серовском городском округе – рост в 2,3 раза, в Лесном рост составил 50 процентов, в Ревде – увеличение на 28 процентов, отмечен рост и в ряде других муниципальных образований.

В связи с принятием федерального закона от 13.07.2015 г. «О внесении изменений в статью 12 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с 1 января 2016 года вступают в силу изменения, касающиеся патентной системы налогообложения, которые предусматривают расширение перечня видов деятельности по данному спецрежиму на 16 видов, представляют субъектам Российской Федерации право устанавливать налоговую ставку в размере ноль процентов для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере бытовых услуг.

По словам замминистра, по разработанному законопроекту была проведена процедура оценки регулирующего воздействия, состоялся ряд совещаний с участием депутатов Законодательного Собрания и отраслевых министерств, Уполномоченного по защите прав предпринимателей, представителей «Деловой России», «Опоры России», Союза малого и среднего бизнеса, Уральской торгово-промышленной палаты, Института экономики УрО РАН. Обсуждение проекта закона также прошло в рамках форума предпринимателей Западного управленческого округа. Именно по итогам проведенных встреч с представителями бизнес-сообществ законопроект был дополнен введением «налоговых каникул» для сферы бытовых услуг.

Предложенным законопроектом расширяется перечень видов деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения, на 17 видов и устанавливает по ним потенциально возможный к получению индивидуальным предпринимателем годовой доход  (ПВД). Татьяна Гладкова подчеркнула, что Налоговым кодексом предусмотрено расширение перечня на 16 видов деятельности, но у нас вводится 17 видов в связи с разделением деятельности по уходу за престарелыми и инвалидами на 2 вида.

Одобренный депутатами закон устанавливает «налоговые каникулы» для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере бытовых услуг. Всего проектом предусмотрено установление нулевой ставки по 16 видам бытовых услуг.

Субъекты малого предпринимательства, впервые созданные после вступления в силу настоящих изменений, смогут пользоваться правом не платить налог по патентной системе налогообложения непрерывно не более двух налоговых периодов в пределах двух календарных лет.

***

Законодательным Собранием одобрено внесение изменения в статью 4 закона «О Совете общественной безопасности Свердловской области».

Как пояснил один из авторов законодательной инициативы – председатель  комитета Законодательного Собрания по вопросам законодательства и общественной безопасности  Владимир Никитин, законопроект направлен на совершенствование областного закона  в части уточнения положений, содержащихся в Реестре угроз общественной безопасности. Предусматривается, что в указанном Реестре содержится «перечень процессов, событий и явлений, создающих прямую или косвенную возможность нанесения ущерба правам и свободам человека и гражданина, материальным и духовным ценностям общества на территории Свердловской области».

***

Очередные изменения претерпел закон «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области».

Его положения приведены в соответствие с федеральным законом «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации», принятым в июле 2015 года, и изменениями, внесенными в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

По словам докладчика, заместителя председателя Законодательного Собрания Виктора Шептия, установление административной ответственности за нарушение порядка пользования объектами транспортной инфраструктуры (остановочными пунктами, автовокзалами или автостанциями) и ответственность за нарушение порядка использования автобуса, трамвая или троллейбуса относится к компетенции Российской Федерации, а не органов местного самоуправления, как значилось ранее в областном законе.

***

Внесены изменения в статью 8 закона «О бесплатной юридической помощи в Свердловской области». Законопроект рассмотрен и одобрен депутатами в трех чтениях.

Расширен  перечень категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, еще тремя категориями: ветеранами труда, достигшими возраста, дающего права на страховую пенсию по старости; гражданами, награжденными нагрудным знаком «Почетный донор России»; гражданами, получающими пенсию за выслугу лет, достигшими возраста, дающего право на страховую пенсию по старости. Представители этих категорий смогут получать бесплатно правовую консультацию в государственном юридическом бюро.

***

Депутатами одобрено внесение изменений в закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области». Законодательную инициативу областного правительства представил директор департамента общественной безопасности Свердловской области Александр Кудрявцев.

В целях приведения областного закона в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве предлагается дополнить его понятиями органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установления разграничений по видам органов управления данной системы.

***

Депутаты Законодательного Собрания Галина Артемьева и Владимир Никитин подготовили законопроект «О внесении изменений в отдельные законы Свердловской области о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственными полномочиями Российской Федерации и государственными полномочиями Свердловской области».

Выступившая с докладом по этому вопросу заместитель председателя комитета по региональной политике и развитию местного самоуправления Галина Артемьева пояснила, что законопроектом предлагается внести изменения в 13 областных законов о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Свердловской области отдельными государственными полномочиями Российской Федерации и Свердловской области. Исключаются нормы о том, что такие законы вводятся в действие законом об областном бюджете. Устанавливаются дополнительные случаи, при которых прекращается осуществление органами местного самоуправления переданного полномочия.

***

Внесены изменения в закон «Об избрании органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области».

Законопроект подготовлен на базе решений Дум Байкаловского сельского поселения, Малышевского городского округа и Слободо-Туринского сельского поселения, обратившихся в Законодательное Собрание Свердловской области с просьбой изменить порядок избрания глав своих муниципальных образований.

Законом устанавливается, что главы перечисленных муниципалитетов избираются представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляют местную администрацию. Данный порядок вводится по истечении срока полномочий ныне действующих глав.

***

Депутаты Законодательного Собрания Людмила Бабушкина, Анатолий Сухов и Галина Артемьева предложили скорректировать закон «О российском казачестве на территории Свердловской области» в целях его совершенствования и приведения в соответствие с нововведениями федерального законодательства.

В частности, компетенция губернатора Свердловской области дополняется полномочием по утверждению уставов окружных (отдельских) казачьих обществ, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, а компетенция правительства Свердловской области - полномочием по установлению порядка финансирования государственной гражданской службы Свердловской области российского казачества. Закон также дополняется положениями, определяющими порядок заключения органами исполнительной власти Свердловской области и органами местного самоуправления договоров (соглашений) с казачьими обществами. Уточняется, что меры государственной поддержки, установленные областным законом, предоставляются только тем казачьим обществам, которые внесены в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации.

Закон был рассмотрен и одобрен депутатами в трех чтениях.

***

В трех чтениях рассмотрено внесение изменений в закон «О международных и внешнеэкономических связях Свердловской области и участии Свердловской области и органов государственной власти Свердловской области в международном информационном обмене».

Корректировка вызвана необходимостью уточнить порядок согласования проектов соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей и государственной регистрации этих соглашений и привести его в соответствие с новыми нормами федерального закона «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации».

***

Проект закона «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Свердловской области на 2016 год» Законодательным Собранием рассмотрен в трех чтениях.

Заместитель министра экономики Свердловской области Анна Ускова в своем докладе отметила, что областным правительством в Законодательное Собрание был направлен законопроект, устанавливающий прожиточный минимум пенсионера на среднероссийском уровне (8558 рублей), что соответствовало сценарным условиям и основным параметрам прогноза социально-экономического развития России на 2016 год.

Вместе с тем, 8 октября 2015 года на заседании правительства России одобрен проект федерального закона «О федеральном бюджете на 2016 год», в соответствии с которым величина прожиточного минимума пенсионера в целом по России была увеличена на 245 рублей до 8803 рублей в месяц. 

Исходя из принятого областным правительством решения об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Свердловской области в 2016 году на среднероссийском уровне, в законопроект внесена поправка: предложена величина, равная среднероссийскому значению – 8803 рубля, или 123 процента к уровню величины, утвержденной законом на 2015 год (7161 руб.).

***

Изменения в закон «Об образовании в Свердловской области» депутаты также рассмотрели в трех чтениях.

По информации докладчика, министра общего и профессионального образования Свердловской области Юрия Биктуганова, в законе предлагается уточнить отдельные полномочия областного правительства, а также исключить полномочия, предполагающие избыточное регулирование тех отношений, которые регулируются федеральным законодательством и локальными актами организаций, осуществляющих образовательную деятельность.

Как сообщил в содокладе депутат Законодательного Собрания Анатолий Никифоров, областной закон об образовании приводится в соответствие с федеральным законодательством. Изменения, в частности, предусматривают, что областное правительство устанавливает максимальный размер платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях для каждого муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, в зависимости от условий присмотра и ухода за детьми.

***

В трех чтениях рассмотрен проект изменений в закон «О бюджете государственного внебюджетного Территориального фонда обязательного медицинского страхования (ТФОМС) Свердловской области на 2015 год и плановый период».

Директор ТФОМС Валерий Шелякин проинформировал, что изменения обусловлены в основном увеличением субвенций за счет поступлений из средств нормированного страхового запаса федерального фонда 439 миллионов рублей. Эти средства направлены на дополнительное финансирование специализированной медпомощи, оказываемой федеральными государственными учреждениями. С учетом этих средств субвенция федерального фонда ОМС составит 41 миллиард 401 миллион рублей. 

По итогам исполнения бюджета фонда за период «январь-август» текущего года плановые показатели доходной части бюджета скорректированы на 60 миллионов рублей по прочим межбюджетным трансфертам в рамках межтерриториальных расчетов. План на год составит 550 миллионов рублей. Кроме того, доходы скорректированы на 13,4 миллионов рублей за счет денежных взысканий, поступивших в виде штрафов, санкций, возмещения ущерба, а также возвратов средств, использованных не по целевому назначению.

Таким образом, с учетом вносимых изменений план по доходам фонда в 2015 году составит 44 миллиарда 52 миллиона рублей.

Расходы бюджета фонда корректируются в связи с изменением доходной части бюджета фонда и привлечением остатка средств фонда на 1 января 2015 года в сумме 557 миллионов рублей. В итоге плановая сумма расходов фонда увеличивается на 1 миллиард 89 миллионов рублей и составит 44 миллиарда 658 миллионов рублей.

***

Одобрено внесение изменения в областной закон о социальной поддержке многодетных семей.

В настоящее время для многодетных семей, имеющих среднедушевой доход ниже установленной в регионе величины прожиточного минимума, бесплатно предоставляется комплект школьной одежды (не превышающий по стоимости 2000 рублей)  для детей – школьников. 

Представляя законопроект, старший помощник прокурора Свердловской области по взаимодействию с законодательными и исполнительными органами власти Светлана Перминова отметила, что в соответствии с федеральным законодательством организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе устанавливать требования к одежде обучающихся, в том числе требования к ее общему виду, цвету, фасону. Принимая во внимание данный факт, областное министерство образования при реализации меры соцподдержки столкнулось с большими трудностями: необходимо было определить  потребность в комплектах одежды, собрав информацию по каждой школе, по каждому классу всех муниципальных образований региона. При этом следовало учитывать фасоны, комплектность, размеры, а также цвета ткани школьной формы. Далее следовало заключить госконтракты на изготовление детской одежды, при этом должны были быть соблюдены все требования законодательства о госзакупках, а также о безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков. Вся эта процедура занимает длительное время (в 2014 году она составила более полугода, а с учетом сроков исполнения контракта – не менее 9 месяцев).

Вносимыми изменениями в закон предложено заменить меру соцподдержки для многодетных семей с бесплатного предоставления комплекта одежды стоимостью, не превышающей 2000 рублей на компенсацию расходов на приобретение комплекта одежды, в сумме не более 2000 рублей.

***

В первом чтении одобрен депутатами Законодательного Собрания законопроект «Об установлении на 2016 год коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда на территории Свердловской области».

Как сообщил директор департамента по труду и занятости населения Свердловской области Дмитрий Антонов, с 1 января 2015 года произошла замена механизма квотирования привлечения иностранных граждан, прибывающих в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на разрешительный порядок осуществления трудовой деятельности по патенту.

Для получения патента иностранный гражданин представляет документы, указанные в федеральном законе «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также документ, подтверждающий уплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, в порядке, установленном российским законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 2 статьи 227.1 Налогового кодекса РФ, начиная с 1 января 2015 года, фиксированные авансовые платежи по налогу уплачиваются за период действия патента в размере 1200 рублей в месяц.

Размер фиксированных авансовых платежей подлежит индексации на коэффициент-дефлятор, установленный на соответствующий календарный год  (1,307), а также на коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда, устанавливаемый на соответствующий календарный год законом субъекта РФ.

По словам Дмитрия Антонова, расчет регионального коэффициента произведен по примеру предыдущего периода, исходя из средней заработной платы иностранного работника, указанной работодателями региона в заявках о потребности в привлечении иностранных работников на 2016 год (она составляет 22 000 рублей).

Соответственно, налог на следующий год определен в размере 2860 рублей в месяц (22 000 рублей Х 13%).

Таким образом, при отсутствии внесений изменений в Налоговый кодекс РФ (размер фиксированного авансового платежа – 1200 рублей в месяц и коэффициент-дефлятор – 1,307), законопроектом предлагается установить на 2016 год региональный коэффициент в размере 1,8235.  

Дмитрий Антонов проинформировал, что на 1 октября текущего года на территории Свердловской области иностранными гражданами оформлено 41 152 патента (в том числе для работы у юридических лиц – 12 781, у физических – 28 371), что на 20 процентов  меньше, чем за аналогичный период прошлого года – 51 514 патентов (для работы у физических лиц). За девять месяцев 2015 года  в консолидированный бюджет Свердловской области поступило в виде налога на доходы физлиц – иностранных граждан, работающих по найму на основании патента – 541 миллион рублей. Это 71,6 процента от плановых показателей по году  - всего же планируется собрать 756 миллионов рублей.

Учитывая, что данный  налог полностью зачисляется  в региональный бюджет  и при сохранении в 2016 году динамики количества оформленных патентов иностранными гражданами (47 000 единиц), ожидаемые поступления в консолидированный бюджет Свердловской области от налога при установлении регионального коэффициента на уровне 1,8235, превысят 739 миллионов рублей.

***

Отклонен в первом чтении проект закона Свердловской области «О внесении изменений в статью 2 Закона Свердловской области «О социальной поддержке многодетных семей в Свердловской области», предложенный депутатом Законодательного Собрания Евгением Зяблицевым.

ИНФОРМАЦИЯ, СОГЛАСОВАНИЯ, КОНТРОЛЬ

Депутаты одобрили внесение изменений в Программу управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.

Предлагаемую корректировку прокомментировал министр по управлению государственным имуществом Свердловской области Алексей Пьянков. Он подчеркнул, что изменения носят технический характер и не потребуют внесения изменений в областной бюджет. В частности, предусматриваются: создание 30 государственных бюджетных учреждений в сфере лесоводства путем изменения типа существующих государственных казенных учреждений, реорганизация 9 государственных казенных образовательных учреждений, ликвидация 3 государственных автономных учреждений печати и 1 государственного бюджетного учреждения культуры. Также планируется ликвидация ОАО «Талицкий плодопитомник», 100 процентов акций которого принадлежат Свердловской области, и приобретение в государственную казну Свердловской области на безвозмездной основе акций публичного акционерного общества «Электронная торговая площадка».

***

Рассмотрен вопрос об исполнении закона «Об использовании лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на территории Свердловской области».

Как отмечалось на заседании, по состоянию на 1 сентября текущего года юридические лица и предприниматели осуществляют  создание охотничьей инфраструктуры на предоставленных в аренду 107 отдельных лесных участках общей площадью 175,6 гектара. Подготовлены проекты договоров еще 38 лесных участков общей площадью 100,2 гектара. Докладчик отметил, что нарушений санитарно-ветеринарных и зоогигиенических требований при обращении с объектами животного мира, отнесенными к охотничьим ресурсам, выявлено не было.

В ходе обсуждения вопроса депутаты подчеркнули, что необходимо предложить областному правительству рассмотреть возможность осуществления дополнительных мероприятий по привлечению инвестиций в сферу деятельности по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания.

Также необходимо организовать проверки выполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями условий охотхозяйственных соглашений и договоров аренды лесных участков, заключенных для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

***

В порядке осуществления депутатского контроля рассмотрено исполнение закона «Об отдельных вопросах подготовки и проведения публичных мероприятий на территории Свердловской области».

По информации правительства, за период действия закона, с декабря 2012 года,  в муниципальных образованиях Свердловской области проведено около 30 тысяч массовых мероприятий с общим количеством участников свыше 12 миллионов человек. Всего за нарушения установленного порядка проведения публичных мероприятий было составлено 8 протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на общую сумму 61 300 рублей.

В целях исполнения закона правительством Свердловской области принят ряд постановлений, в которых реализованы возложенные на него полномочия. В частности, определен уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере подготовки и проведения публичных мероприятий; утвержден перечень единых мест, специально отведенных или приспособленных для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений; утвержден порядок проведения публичных мероприятий на территориях объектов культурного наследия Свердловской области; установлена норма предельной заполняемости объектов транспортной инфраструктуры Свердловской области при проведении публичных мероприятий на этих объектах.

Между тем, анализ информации, полученной от органов местного самоуправления, показывает, что не во всех муниципальных образованиях создан уполномоченный орган местного самоуправления в сфере подготовки и проведения публичных мероприятий, а информация о проведении таких мероприятий не всегда размещается на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Правительству Свердловской области Законодательным Собранием предложено продолжить работу по включению муниципальных образований в перечень единых мест, специально отведенных или приспособленных для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений.

Органам местного самоуправления муниципальных образований рекомендуется продолжить работу по формированию органов, уполномоченных рассматривать уведомления о проведении публичных мероприятий, а также организовать работу по размещению на официальных сайтах уполномоченных органов в сети «Интернет» информации о времени и датах проведения публичных мероприятий.

***

Снято с контроля депутатов исполнение постановления Законодательного Собрания от 28.10.2014 г. «Об исполнении Закона Свердловской области «О технопарках в Свердловской области». Все пункты постановления признаны исполненными.

***

Внесены изменения в ранее принятые постановления Законодательного Собрания «О проекте закона Свердловской области № ПЗ-1532 «Об установлении на территории Свердловской области случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство» (первое чтение)» и «О проекте закона Свердловской области № ПЗ-1518 «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О нормативах финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общего образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, муниципальных общеобразовательных организациях и обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета» (первое чтение)».

Рассмотрение этих законопроектов во втором чтении переносятся на следующее очередное заседание Законодательного Собрания.

***

Законодательным Собранием утвержден перечень поручений Счетной палате Свердловской области на 2016 год.

По словам докладчика, заместителя председателя Законодательного Собрания Виктора Якимова, на будущий год Счетная палата по поручению депутатов должна будет провести 14 контрольных и два экспертно-аналитических мероприятия.

***

Депутатами утверждены предложения Законодательного Собрания Свердловской области в план проведения экспертизы нормативных правовых актов Свердловской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, на 2016 год.

***

На нынешнем заседании Законодательного Собрания принято решение о награждении по представлению депутатов и органов местного самоуправления жителей нашего региона Почетной грамотой Законодательного Собрания Свердловской области.

Почетным дипломом Законодательного Собрания Свердловской области отмечены заслуги семи трудовых коллективов, внесших большой вклад в социально-экономическое развитие Свердловской области.

Видеозапись фрагментов заседания Законодательного Собрания и комментарий Л.В.Бабушкиной можно скачать с сайта Законодательного Собрания по адресу: ftp://video.zsso.ru/2015/10/