Проект областного бюджета 2016 года рассмотрен комитетом в первом чтении

12 ноября под председательством Владимира Терешкова состоялось очередное заседание комитета Законодательного Собрания по бюджету, финансам и налогам. В работе комитета приняли участие заместитель председателя Законодательного Собрания Елена Чечунова, депутаты Лев Ковпак, Геннадий Ушаков, Михаил Зубарев, Армен Карапетян, а также заместитель председателя комитета по промышленной политике и предпринимательству Андрей Альшевских, министр финансов Свердловской области Галина Кулаченко, председатель Счетной палаты Свердловской области Андрей Ефимов, представители областных министерств и ведомств, юристы.

Во втором и третьем чтениях депутаты комитета рассмотрели проект закона «Об установлении на 2016 год коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда на территории Свердловской области».

Напомним, что с 1 января 2015 года произошла замена механизма квотирования привлечения иностранных граждан, прибывающих в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на разрешительный порядок осуществления трудовой деятельности по патенту.

Размер фиксированных авансовых платежей в 2016 году подлежит индексации на коэффициент-дефлятор, а также на коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда, устанавливаемый на соответствующий календарный год законом субъекта РФ.

Учитывая, что данный  налог полностью зачисляется  в региональный бюджет  и при сохранении в 2016 году динамики количества оформленных патентов иностранными гражданами (47 тысяч единиц), предполагается, что ожидаемые поступления в консолидированный бюджет Свердловской области от этого налога превысят 739 миллионов рублей.

***

В первом чтении депутаты комитета рассмотрели проект закона «Об областном бюджете на 2016 год».

Законопроект представила министр финансов Свердловской области Галина Кулаченко.

Основные параметры бюджета области, которые предлагается утвердить в первом чтении: доходы - 173,6 миллиарда рублей, расходы - 189,5 миллиарда рублей. Дефицит по сравнению с текущим годом снижается почти на треть – до 15,9 миллиарда рублей.

Предусмотрено выполнение всех социальных обязательств, индексации размеров социальных выплат, исполнения «майских» указов Президента РФ. Социальный блок расходных статей бюджета области – самый объемный. К примеру, более 50 миллиардов рублей запланировано выделить на сферу образования.

Как отметила Галина Кулаченко, наш регион стал одной из 14 бездотационных территорий страны.

В основе бюджета – 28 государственных программ, на реализацию которых планируется выделить свыше 185 миллиардов рублей.

Свои заключения на проект областного бюджета представили профильные комитеты Законодательного Собрания, Счетная палата Свердловской области.

В ходе обсуждения законопроекта депутаты обратили внимание представителей исполнительных органов государственной власти на ряд первостепенных проблем, связанных с газификацией сельских территорий, финансированием спорта высших достижений, снижением объема финансирования объектов культуры. Более подробно эти и другие вопросы будут рассматриваться в ходе работы согласительной комиссии и созданных ею рабочих групп после принятия проекта бюджета в первом чтении, которое запланировано на заседании Законодательного Собрания 17 ноября.

Как отметил председатель комитета Владимир Терешков, бюджет будущего года достаточно напряженный. Однако предпринятые органами власти всех уровней усилия, в том числе – одобренные депутатами изменения в налоговом законодательстве области, позволяют надеяться на получение дополнительных доходов в 2016 году.

Параметры бюджета будущего года будут детально обсуждаться и на согласительной комиссии, в которую войдут депутаты, представители исполнительных органов власти, органов местного самоуправления, Общественной палаты. По словам Владимира Терешкова, предстоит детальное обсуждение государственных программ, их мероприятий, объемов выделяемых средств и источников финансирования.

Согласительная комиссия начнет работу на следующий день после одобрения законопроекта в первом чтении.

***

Депутаты комитета одобрили перечень предложений в план законопроектной работы Законодательного Собрания Свердловской области на 2016 год, а также предложения в план проведения Законодательным Собранием Свердловской области контрольных мероприятий на первое полугодие 2016 года.

***

Комитет рассмотрел и поддержал ряд ходатайств о награждении Почетной грамотой Законодательного Собрания Свердловской области и о награждении Благодарственным письмом Законодательного Собрания Свердловской области.

Фрагменты заседания комитета и комментарий В.А.Терешкова можно скачать по адресу: ftp://video.zsso.ru/2015/11/