Краткие итоги первого заседания временной согласительной комиссии Законодательного Собрания по бюджету

Первое заседание временной согласительной комиссии Законодательного Собрания по вопросам, связанным с рассмотрением, в том числе, в форме публичных слушаний, проекта закона об областном бюджете на 2016 год открыла председатель Законодательного Собрания Людмила Бабушкина.

Она отметила, что в работе комиссии принимают участие 30 депутатов Законодательного Собрания Свердловской области, 30 представителей правительства региона, представители Счетной палаты, областной Федерации профсоюзов, Совета глав муниципальных образований, бизнес-сообщества, главы муниципальных образований и председатели местных дум.

18 ноября согласительная комиссия утвердила график своих заседаний, состав и график заседаний рабочих групп по отдельным направлениям расходования бюджетных средств.

Первое заседание комиссии было посвящено рассмотрению наиболее финансово емких государственных программ Свердловской области.

***

О прогнозе социально-экономического развития Свердловской области на среднесрочный период 2016-2018 годов доложил министр экономики Свердловской области Дмитрий Ноженко.

По его словам, экономика Свердловской области находится в стабильном состоянии развития. Объем валового регионального продукта Свердловской области в 2016 году прогнозируется в районе 1 триллиона 940 миллиардов рублей. По ряду направлений производственной деятельности наметился рост.

Промышленное производство после некоторого снижения в сентябре текущего года вновь обозначило положительную динамику. Так, прирост физического объема промышленного производства в октябре составил 15,8 процента к уровню сентября текущего года.

Положительную динамику продемонстрировали обрабатывающие производства – прирост составил 21,5 процента, производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 7,3 процента.

В обрабатывающих отраслях в октябре наибольший рост наблюдался в производстве машин и оборудования – в 1,9 раза к уровню сентября 2015 года, в производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования – на 20,2 процента, в производстве транспортных средств и оборудования – на 8,2 процента, в целлюлозно-бумажном производстве, издательской и полиграфической деятельности – на 8,1 процента, в химическом производстве – на 5,1 процента, в обработке древесины и производстве изделий из дерева – на 2,1 процента, в металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий – на 1,5 процента.

В январе–сентябре текущего года среднемесячная заработная плата одного работника по полному кругу организаций Свердловской области составила 30339,1 рубля. Заработная плата работников крупных и средних организаций Свердловской области за тот же период составила 33712,4 рубля. Дмитрий Ноженко выразил уверенность, что средняя заработная плата сохранит тенденцию к увеличению.

***

Заместитель председателя правительства Свердловской области – министр финансов Галина Кулаченко выступила на заседании согласительной комиссии с докладом о прогнозе поступления в 2016 году доходов в консолидированный бюджет Свердловской области и в областной бюджет.

По ее словам, при расчете законопроекта об областном бюджете на 2016 год, принятого в первом чтении, предусмотрены доходы в сумме 173,6 миллиарда рублей, бюджетов муниципальных образований - в сумме 119,9 миллиарда, причем 73,3 миллиарда рублей поступят в местные бюджеты - из областного. Как уточнила Галина Кулаченко, все механизмы поддержки муниципалитетов будут работать, как и в предыдущие годы, а объем финансовой поддержки останется на уровне 2015 года.

Основными источниками пополнения доходной части бюджета, как и в прежние годы, станут налог на доходы физических лиц, налог на имущество и налог на прибыль организаций.

Участники согласительных процедур приняли решение на заседании рабочих групп еще раз рассмотреть все возможности, которые существуют сегодня, по увеличению доходной части бюджета, в том числе и в разрезе муниципалитетов.

***

О развитии системы образования Свердловской области до 2020 года на заседании согласительной комиссии доложил министр общего и профессионального образования Свердловской области Юрий Биктуганов.

О реализации основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2020 года доложил министр строительства и развития инфраструктуры Свердловской области Сергей Бидонько.

С докладом о развитии жилищно-коммунального хозяйства и повышения энергетической эффективности на заседании комиссии выступил министр энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области Николай Смирнов.

О программе развития культуры в нашем регионе доложил министр культуры Свердловской области Павел Креков.

Развитию физической культуры, спорта и молодежной политики был посвящен доклад министра физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области Леонида Рапопорта.

С докладом о развитии здравоохранения Среднего Урала выступил министр здравоохранения Свердловской области Аркадий Белявский.

Развитию транспорта, дорожного хозяйства, связи и информационных технологий было посвящено выступление заместителя министра транспорта и связи Свердловской области Василия Старкова.

О повышении эффективности управления государственной собственностью нашего региона на заседании комиссии доложил министр по управлению государственным имуществом Свердловской области Алексей Пьянков

Об основных положениях программы развития агропромышленного комплекса и потребительского рынка на заседании комиссии доложил министр  агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области Михаил Копытов.

Повышению инвестиционной привлекательности Свердловской области был посвящен доклад первого заместителя председателя правительства Свердловской области – министра инвестиций и развития Алексея Орлова.

С докладом о развитии промышленности и науки на Среднем Урале выступил министр промышленности и науки Свердловской области Андрей Мисюра.

Докладчики ответили на многочисленные вопросы участников согласительных процедур, которые касались, как отдельных инвестиционных проектов, решения проблем муниципальных образований в различных сферах, так и предложений по наполнению доходной части бюджета, перераспределению средств на наиболее перспективные направления.

По предложению ряда депутатов на одной из рабочих групп будет детально рассматриваться ситуация, сложившаяся  в нашем регионе с газификацией отдельных территорий.

По словам заместителя председателя Законодательного Собрания Виктора Якимова, в свое время население области – по приблизительным оценкам, порядка миллиона жителей – приняли участие в создании кооперативов по газификации своих населенных пунктов.

«Мы несем всю полноту ответственности за то, чтобы они получили обещанные средства. Необходимо принять радикальное решение по этому вопросу», - подчеркнул Виктор Якимов в своем выступлении.

Среди первостепенных проблем, обозначенных в ходе обсуждения прозвучавших докладов депутатами Законодательного Собрания, - ремонт и замена лифтового хозяйства области.

Увеличение объема дотаций, которые планируется на стимулирование производителей молока, развитие мобильных и модульных фельдшерско-акушерских медицинских пунктов в отдаленных территориях, решение проблемы восполнения медицинских кадров, увеличение бюджетных ассигнований на культуру, реконструкция ряда мостов в наших муниципалитетах, приобретение общественного автотранспорта, приспособленного для комфортной перевозки людей с ограниченными возможностями – вот неполный перечень проблемных вопросов, которые выносятся на обсуждение рабочих групп, созданных в рамках согласительной комиссии.

***

Согласительная комиссия утвердила график заседаний рабочих групп, которые состоятся в течение трех ближайших дней.

Работа над проектом бюджета продолжается.

Фрагменты первого заседания согласительной комиссии по бюджету, а также видеокомментарии Л.В.Бабушкиной и В.А.Терешкова доступны для скачивания по адресу: ftp://video.zsso.ru/2015/11