Рабочая группа по развитию жилищно-коммунального хозяйства и повышению энергетической эффективности

Под председательством Владимира Терешкова состоялось заседание рабочей группы по вопросам формирования расходов областного бюджета на развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности, созданная временной согласительной комиссией по бюджету.

В заседании рабочей группы приняли участие депутаты Законодательного Собрания Елена Чечунова, Владимир Никитин, Галина Артемьева, Сергей Чепиков, Олег Исаков, Вячеслав Погудин, Михаил Зубарев, Дмитрий Ионин, Максим Серебренников, министр энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области Николай Смирнов, министр строительства и развития инфраструктуры Свердловской области Сергей Бидонько, председатель Счетной палаты Свердловской области Андрей Ефимов, руководители областных исполнительных и муниципальных органов власти.

Члены рабочей группы заслушали информацию о государственном регулировании тарифов на энергоносители и услуги жилищно-коммунального хозяйства, обсудили формирование тарифной политики в нашем регионе в 2016 году.

О задолженности муниципальных образований за ранее поставленные топливно-энергетические ресурсы на рабочей группе доложил министр энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области Николай Смирнов.

По его словам, на 1 октября общая задолженность муниципалитетов за энергоносители составила 5,5 миллиарда рублей. Из них 3,5 миллиарда рублей - долг за поставку газа, 1,5 миллиарда рублей – за электроэнергию.

Среди муниципалитетов – должников Нижний Тагил, Алапаевск, Аретмовский, Кушва и ряд других.

В Екатеринбурге в течение летнего периода удалось реструктуризировать накопленную задолженность. В настоящее время долги за поставку энергоносителей в областном центре не превышают 60 миллионов рублей.

Среди причин возникновения задолженности Николай Смирнов назвал большие потери при транспортировке и генерации, убытки в процессе эксплуатации приборов учета.

Особое беспокойство членов рабочей группы вызвали долги бюджетных учреждений всех уровней, работающих в Свердловской области, рост задолженности за энергоносители областных медицинских учреждений.

Руководитель рабочей группы, председатель комитета Законодательного Собрания по бюджету, финансам и налогам Владимир Терешков, подводя итог обсуждения вопроса, отметил, что с ростом задолженности медицинских учреждений, которая в настоящий момент составляет порядка 13 миллионов рублей, необходимо разобраться и устранить долг. Следует также в рамках согласительной комиссии рассмотреть возможность выделения субсидий муниципальным образованиям на погашение задолженности за поставленный уголь в размере ста миллионов рублей.

Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области поручено провести расчет потребности в установке приборов учета для бюджетных учреждений, чтобы решить эту проблему в 2017 году.

***

Рабочей группой рассмотрен вопрос газификации объектов социальной сферы. По словам Николая Смирнова, в бюджете 2016 года не предполагается выделение средств на новые объекты газификации.

Основной проблемой в этой сфере остается подключение к газовым сетям кооперативов – добровольных объединений жителей нашего региона, которые за собственный счет сделали соответствующие проекты.  Таких кооперативов в области насчитывается свыше 550. На сегодняшний день заканчивается экспертиза проектов на сумму 234 миллиона рублей.

По мнению большинства членов рабочей группы, эту сумму необходимо учесть поправками ко второму чтению законопроекта.

***

В ходе обсуждения вопроса о развитии и модернизации коммунальной инфраструктуры водоотведения, тепло- и водоснабжения также отмечалось, что в 2016 году планируется завершение финансирования объектов прошлого и текущего годов – очистных сооружений, объектов водоподготовки - в Серове, Верхней Пышме, Ревде.

На рабочей группе отмечалось: в плачевном состоянии находится водовод к поселку Малышева, в срочном ремонте нуждаются 3600 метров трубы. На ремонт необходимо дополнительно изыскать 12 миллионов рублей.

Как приоритетную задачу для решения в 2017 году решено обозначить продолжение работ на Верхневыйском гидроузле, одном из основных источников питания водой Нижнего Тагила.

В целом же областному правительству предложено провести анализ приоритетных направлений в обеспечении водой населенных пунктов Среднего Урала и разработать долгосрочную комплексную программу, включающую очередность реализации по различным объектам снабжения водой с разбивкой по годам и с расчетами необходимых на это средств.

***

Еще одной проблемой, на которую обратили внимание участники рабочей группы, стала замена лифтового хозяйства области.

Как отметил Николай Смирнов, 3654 лифта в многоэтажных домах области исчерпали срок эксплуатации. Из них 1200 лифтов уже не эксплуатируются по техническим причинам.

В Екатеринбурге в 2016 году планируется заменить около 112 неисправных лифтов. Небольшая сумма на замену лифтов заложена и в бюджете Асбеста.

Рабочая группа рекомендовала областному министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства определить количество лифтов, не подлежащих эксплуатации. На их замену в бюджете 2016 года необходимо предусмотреть 100 миллионов рублей.

Члены рабочей группы рекомендовали профильному комитету Законодательного Собрания проработать этот вопрос и обратиться к согласительной комиссии поддержать выделение дополнительных средств.

***

Рассмотрен вопрос о капитальном ремонте и реконструкции гидротехнических сооружений Свердловской области.

59 таких сооружений находятся в аварийном и предаварийном состоянии. Средства на ремонт и восстановление выделяются из федерального и областного бюджетов. Однако на ремонт гидротехнических сооружений в настоящее время не хватает порядка 43,9 миллиона рублей.

Члены рабочей группы высказались за поиск дополнительных финансовых средств по этому виду деятельности.

***

По расходам на мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в бюджете следующего года предусматривается выделение 893 миллионов рублей. С 1 января 2016 года программа переселения из аварийного жилья будет осуществляться областным министерством строительства  и развития инфраструктуры.

***

Об обеспечении жильем детей-сирот и оставшихся без попечения родителей на заседании рабочей группы доложил министр строительства  и развития инфраструктуры Свердловской области Сергей Бидонько. Он отметил, в настоящее время в области проживают 4473 ребенка, у которых наступило право получить свое жилье. Из них 2839 имеют судебные решения, обязывающие органы государственной власти Свердловской области обеспечить жильем детей-сирот. Общая потребность в средствах на эти цели – более 4 миллиардов рублей. Таких средств в бюджете региона в настоящий момент нет. В 2016 году предусматривается выделение на приобретение жилья для детей-сирот почти миллиарда рублей.

Рабочая группа предложила отметить это направление как приоритетное и предложить правительству Свердловской области продолжить работу над его реализацией.

***

По предложению ряда муниципальных образований, необходимо также обратить внимание на продолжение программы «1000 дворов», которая нашла отклик у населения. Это предложение также будет изучаться с точки зрения возможной реализации.