Депутаты рассмотрели вопрос о готовности гидротехнических сооружений к весеннему половодью

Под председательством Альберта Абзалова состоялось очередное заседание комитета Заксобрания по промышленной, инновационной политике и предпринимательству. В заседании приняли участие депутаты Андрей Альшевских, Ефим Гришпун, Игорь Данилов, Андрей Жуковский, Алексей Коробейников, Алексей Кушнарев, а также представители отраслевых министерств и ведомств, областной прокуратуры, юстиции, областного Союза промышленников и предпринимателей, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Свердловской области, работники аппарата Законодательного Собрания, помощники депутатов, представители средств массовой информации.

В преддверии паводка комитет рассмотрел вопрос о готовности гидротехнических сооружений, расположенных на территории Свердловской области, к пропуску паводковых вод в период весеннего половодья 2016 года. С информацией правительства выступил заместитель министра природных ресурсов и экологии Свердловской области Вячеслав Тюменцев.

По словам докладчика, половодье в нашем регионе обычно приходится на конец марта – начало апреля, нынче оно началось на десять дней раньше. Органами местного самоуправления, собственниками и эксплуатирующими организациями своевременно проведено предпаводковое обследование гидротехнических сооружений и приняты меры по организации безаварийного пропуска весенних вод. Работает правительственная противопаводковая комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в марте ее заседания прошли во всех управленческих округах Свердловской области. Разработаны мероприятия по обеспечению подтопленных населенных пунктов продуктами питания и предметами первой необходимости, а также по экстренной эвакуации населения в безопасные районы в случае крайней необходимости.

Отвечая на вопросы депутатов, заместитель начальника Главного управления МЧС России по Свердловской области Евгений Шабалин рассказал о готовности своих подразделений к весеннему паводку. Системой экстренного оповещения охвачено 47 муниципалитетов, локальные системы оповещения установлены на 12 гидротехнических сооружениях, всего необходимо установить локальную систему оповещения на 31 ГТС высокой опасности. На сегодня подтоплена 31 придомовая территория в Ирбите, спасатели держат ситуацию на контроле. «Большая вода» ожидается на севере области, где в этом году снега выпало в два раза больше обычного.

Депутаты обратили внимание на пониженный и даже опасный уровень безопасности гидротехнических сооружений. На территории Свердловской области их 536, в том числе 446 плотин, из них нормальный уровень безопасности только у 208 ГТС. Тем не менее, все они готовы к безаварийному пропуску половодья. В прошлом году на средства федерального, областного и местных бюджетов проведены работы по капитальному ремонту и реконструкции 14 гидроузлов на общую сумму около 273 млн. рублей, в 2016 году на эти цели предусмотрено 296 млн. рублей, большая часть средств – из федерального бюджета.

Информация принята к сведению. Комитет предложил правительству Свердловской области продолжить работу по повышению эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных.

***

Рассмотрен законопроект «О сроке применения установленных федеральным законом отдельных ограничений при проведении проверок, проводимых при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля на территории Свердловской области». Субъект права законодательной инициативы, депутат Заксобрания Игорь Данилов предлагает предусмотреть более ранний срок применения отдельных ограничений при проведении проверок в рамках регионального и муниципального контроля - не с 1 января 2017 года, как предусмотрено федеральным законом, а с 1 июля 2016 года.

По словам заместителя министра экономики Свердловской области Анны Усковой, областным правительством утвержден план мероприятий по переходу на межведомственное информационное взаимодействие при исполнении контрольно-надзорных функций в течение 2016 года. Сдвигать срок этой работы нецелесообразно, поскольку на разработку и внедрение информационных систем требуются время и средства. По мнению Анны Усковой, принятие данного закона может привести к конфликтным ситуациям и судебным спорам.

В заключениях губернатора и правительства Свердловской области указано на то, что в настоящее время отсутствует определяемый Правительством РФ перечень документов и порядок их предоставления проверяющей стороне, поэтому установление более раннего срока может сказаться на качестве проведения проверок.

Депутаты решили не вводить предпринимателей в заблуждение. Большинством голосов комитет рекомендует Заксобранию отклонить данный законопроект с учетом отрицательных заключений.

В рассмотрении вопроса приняла участие уполномоченный по защите прав предпринимателей в Свердловской области Елена Артюх.

***

Комитет поддержал законодательную инициативу депутатов Заксобрания Игоря Данилова и Альберта Абзалова о внесении изменений в закон «Об участии Свердловской области в государственно-частном партнерстве». Действующий закон дополняется перечнем полномочий областного правительства в сфере участия Свердловской области в государственно-частном партнерстве, а также уточняется понятие объекта концессионного соглашения.

Законопроект рекомендован к принятию.

***

В порядке контроля комитет рассмотрел вопрос о выполнении постановления Законодательного Собрания, принятого в апреле 2015 года по результатам проверки исполнения закона «О государственной поддержке субъектов инновационной деятельности в Свердловской области».

Выступивший с докладом заместитель министра промышленности и науки Свердловской области Игорь Зеленкин рассказал, как реализуются мероприятия государственной программы «Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2020 года», какая проводится работа по развитию производственно-технологической инфраструктуры инновационной деятельности, необходимой для внедрения инновационных разработок в промышленное производство. По словам выступающего, при проведении отбора субъектов инновационной деятельности для предоставления субсидий из областного бюджета обязательно учитывается соответствие участников такого отбора приоритетным направлениям научно-технологического развития региона, определенным Стратегией инновационного развития Свердловской области на период до 2020 года, как того требовали депутаты.

Вопрос выносится на рассмотрение Заксобрания для снятия постановления с контроля в связи с его выполнением.

***

Представителем комитета в состав рабочей группы по вопросу внесения изменений в закон «О Счетной палате Свердловской области и контрольно-счетных органах муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области», определен депутат Андрей Жуковский.

***

Рассмотрены ходатайства о награждении. Комитет рекомендует Заксобранию наградить Почетной грамотой Законодательного Собрания Свердловской области 21 человек, в их числе – работники Первоуральского новотрубного завода, Каменск-Уральского литейного завода, Тавдинского фанерно-плитного комбината и ряда других предприятий.

За большой вклад в развитие атомной отрасли комитет рекомендует наградить акционерное общество «Институт реакторных материалов» города Заречного Почетным дипломом Законодательного Собрания. Также Дипломом предлагается наградить ООО «Мир Офис Строй» - за большой вклад в развитие строительного комплекса Свердловской области.

Комитет предложил председателю Заксобрания вручить малые серебряные знаки Законодательного Собрания с изображением малого герба Свердловской области шести уральцам, жителям Екатеринбурга, Алапаевска, Качканара, Заречного, за трудовые успехи, активную общественную деятельность и в связи с Днем российского предпринимательства.

26 человек поощряются Благодарственными письмами Заксобрания.

Видеоматериалы с заседания комитета и комментарий Альберта Абзалова можно скачать с сервера Законодательного Собрания по адресу: ftp://video.zsso.ru/2016/04