Комитет по бюджету, финансам и налогам поддержал предложенные областным правительством налоговые преференции для резидентов территорий опережающего развития

Под председательством Владимира Терешкова состоялось очередное заседание комитета Заксобрания по бюджету, финансам и налогам, в котором приняли участие депутаты комитета Михаил Зубарев, Армен Карапетян, Валерий Савельев, Геннадий Ушаков, Елена Чечунова (заместитель председателя Законодательного Собрания), а также министры и представители областных министерств, областной прокуратуры, налоговой и юридических служб, Счетной палаты, работники аппарата Законодательного Собрания, помощники депутатов, представители средств массовой информации.

Рассмотрена кандидатура Юрия Русанова на должность аудитора Счетной палаты Свердловской области.

Председатель Счетной палаты Андрей Ефимов охарактеризовал претендента как человека грамотного, компетентного, имеющего опыт работы в экономической и ревизионной деятельности, награжден орденом Мужества и четырьмя медалями.

Вопрос о назначении включается в проект повестки очередного заседания Законодательного Собрания, созываемого 31 мая – 1 июня 2016 года.

***

Комитет планировал рассмотреть вопросы о реализации двух налоговых законов - «О ставке налога на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков в Свердловской области» и «Об установлении на территории Свердловской области налога на имущество организаций» - в части, касающейся оказания государственной поддеркжи и предоставления преференций субъектам инвестиционной деятельности. Однако информации, с которой выступила директор департамента инвестиционной политики и сопровождения инвестиционных проектов министерства инвестиций и развития Свердловской области Елена Хлыбова, оказалось для депутатов недостаточно, чтобы понять эффективность реализации указанных законов. Правительству Свердловской области предложено до 10 мая предоставить в Законодательное Собрание дополнительную расширенную информацию с анализом, сколько уплачено налогов в областной бюджет, сколько создано рабочих мест, каков объем инвестиций в реализацию инвестиционных проектов, после чего комитет по бюджету, финансам и налогам на своем заседании 23 мая повторно рассмотрит данные вопросы.

***

Рассмотрено две законодательные инициативы правительства Свердловской области – законопроекты о внесении изменений в законы «О ставке налога на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков в Свердловской области» и «Об установлении на территории Свердловской области налога на имущество организаций».

Суть изменений прокомментировал министр экономики Свердловской области, член правительства Свердловской области Дмитрий Ноженко. Речь идет о создании в моногородах (Краснотурьинске, Первоуральске) и закрытых административно-территориальных образованиях (город Лесной и Новоуральск) территорий опережающего развития - ТОР.

Предлагается с 1 января 2017 года для налогоплательщиков, получивших статус резидентов территорий опережающего развития, установить ставку по налогу на прибыль, зачисляемому в бюджет Свердловской области как субъекта Российской Федерации, в размере 5% в течение пяти налоговых периодов, начиная с налогового периода, в котором получена первая прибыль, и 10% - в течение следующих пяти налоговых периодов.

В ходе обсуждения представители областного правительства заверили, что неизбежные потери бюджета от недополучения налога на прибыль будут компенсированы совокупным эффектом от работы резидентов и улучшением среды предпринимательской деятельности в целом.

По словам председателя комитета по бюджету, финансам и налогам Владимира Терешкова, рабочая группа в течение долгого периода прорабатывала все нюансы законопроекта, советовалась со специалистами и заинтересованными лицами.

Большинством голосов законопроект с учетом поступивших поправок рекомендован к принятию в трех чтениях на очередном заседании Заксобрания.

Изменениями в закон «Об установлении на территории Свердловской области налога на имущество организаций» предлагается с 1 января 2017 года освободить на пять лет от уплаты налога на имущество организаций резидентов территорий опережающего развития. Территории опережающего социально-экономического развития создаются на десять лет, активная регистрация основной части резидентов ТОР прогнозируется в период с 2017 по 2025 год. По предварительным расчетам, предлагаемые шаги позволят привлечь в экономику Свердловской области до 2025 года дополнительно более 50 млрд. рублей, создать более 11 тысяч новых рабочих мест.

Законопроектом предусматривается также освобождение от налога на имущество производителей пива при условии сохранения объемов производства и наличия рабочих мест в количестве свыше ста человек.

По словам министра, снижение доходной базы областного бюджета по налогу на имущество организаций в 2017 году составит ориентировочно 38 млн. рублей, но будет компенсировано за счет сохранения объема производства пива на уровне 2015 года и увеличения поступлений от акцизов за счет увеличения ставки акциза с 1 января 2017 года на 1 рубль за один литр пива (доходы могут составить порядка 300 млн. рублей в год).

Если по преференциям резидентам ТОР в ходе обсуждения особых вопросов не возникло, то по пивоварам были высказаны некоторые сомнения. Решено ограничиться принятием законопроекта в первом чтении.

Видеоматериалы с заседания комитета и видеокомментарий Владимира Терешкова можно скачать с сервера Законодательного Собрания по адресу: ftp://video.zsso.ru/2016/04