Депутаты назначили уполномоченного по правам человека в Свердловской области
Под председательством Людмилы Бабушкиной состоялось очередное заседание Законодательного Собрания Свердловской области. Депутаты рассмотрели вопрос о назначении Татьяны Мерзляковой уполномоченным по правам человека в Свердловской области, приняли ряд областных законов.
Губернатор Евгений Куйвашев представил депутатам кандидатуру Татьяны Мерзляковой для назначения уполномоченным по правам человека в Свердловской области.
«Татьяну Георгиевну я знаю давно, высоко ценю её принципиальность, компетентность, смелость и аргументированность в отстаивании своей точки зрения. Уполномоченный по правам человека принимает активное участие в мониторинге и контроле реализации наиболее острых, общественно-значимых социальных проблем, таких как выполнение майских указов Президента, ситуаций с предоставлением земельных участков многодетным семьям, капремонтом многоквартирных домов, положением приемных семей. Опираясь на широкий общественный актив, Татьяне Мерзляковой удалось создать действенную систему защиты прав человека в нашей области», — подчеркнул Евгений Куйвашев, характеризуя кандидатуру омбудсмена.
Губернатор отметил высокий авторитет Татьяны Мерзляковой в правозащитном сообществе, как в российском, так и в международном. Она является членом правления Европейского института Омбудсмена. Председатель Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Михаил Федотов назвал работу Татьяны Мерзляковой одной из лучших в Российской Федерации.
Как пояснила председатель Законодательного Собрания Людмила Бабушкина, от общественных организаций Свердловской области поступило 25 обращений в поддержку кандидатуры Татьяны Мерзляковой. Это еще один показатель авторитета омбудсмена и выстроенного взаимодействия с институтами гражданского общества.
Татьяна Мерзлякова в ходе выступления отметила, что, по ее мнению, омбудсмен должен обладать не только правозащитным чутьем, но и очень хорошо знать Свердловскую область, особенности развития каждого населенного пункта и возможные болевые точки, не разжигать скандалы, а помогать их гасить, решая проблемы и защищая интересы людей. За предыдущие три срока работы в ее адрес поступило свыше 67 тысяч обращений от жителей области. По наиболее острым и актуальным для большого количества людей вопросам подготовлено 60 специальных докладов.
В ходе тайного голосования 41 из 43 депутатов поддержали кандидатуру уполномоченного по правам человека, предложенную Евгением Куйвашевым.
Татьяна Мерзлякова, чьи полномочия были подтверждены депутатами на очередной пятилетний период, принесла присягу уполномоченного по правам человека в Свердловской области и получила из рук губернатора служебное удостоверение.
***
На нынешнем заседании были назначены на должности мировых судей Свердловской области кандидатуры, представленные комиссией Законодательного Собрания по предварительной подготовке материалов к рассмотрению на заседании Законодательного Собрания Свердловской области кандидатур на должности судей.
***
Депутатами одобрено внесение изменений в схему одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Свердловской области.
Как пояснил председатель комитета по вопросам законодательства и общественной безопасности Владимир Никитин, из текста ранее принятого постановления исключается ряд упраздненных деревень, где нет постоянно проживающего населения, и корректируется описание двух избирательных округов на территории Екатеринбурга. Поправки носят технический характер.
***
Рассмотрен вопрос о назначении очередных выборов депутатов Законодательного Собрания Свердловской области.
Председатель комитета Законодательного Собрания по вопросам законодательства и общественной безопасности Владимир Никитин отметил в докладе, что в связи с совмещением предстоящих областных выборов с выборами депутатов Государственной Думы они проводятся в один день – 18 сентября 2016 года.
Законодательным Собранием одобрено соответствующее постановление.
ОБЛАСТНЫЕ ЗАКОНЫ
В трех чтениях рассмотрен депутатами проект закона «Об исполнении областного бюджета за 2015 год».
По словам заместителя председателя правительства - министра финансов Свердловской области Галины Кулаченко, фактически в 2015 году доходы областного бюджета составили 176,1 млрд. рублей, что на 7% (на 11,5 млрд. рублей) выше уровня 2014 года.
Поступления по налогу на прибыль организаций составили 45,6 млрд. рублей. Сумма налога на прибыль организаций, возвращенная из областного бюджета или зачтенная в счет уплаты текущих платежей либо других федеральных налогов (в основном НДС), в январе-декабре 2015 года составила 7,7 млрд. рублей, что в 3, 1 раза или на 5, 2 млрд. рублей выше 2014 года.
Поступления по налогу на доходы физлиц составили 56,9 млрд. рублей. Уточненный годовой прогноз исполнен на 99,5 %.
Поступления по налогу на имущество организаций составили 21,7 млрд. рублей. Рост к уровню 2014 года на 25% (на 4,3 млрд. рублей) обусловлен увеличением налоговой ставки по налогооблагаемому имуществу в отношении линейных объектов (+1,7 млрд. рублей), отменой льготы для государственных и муниципальных учреждений (+2, 6 млрд. рублей) и установлением налоговой базы от кадастровой стоимости в отношении торговых центров, площадью свыше 5000 кв.м (+8,4 млн. рублей).
Поступления по неналоговым доходам областного бюджета в 2015 году составили 3,9 млрд. рублей.
В минувшем году недоимка по налоговым платежам в областной бюджет снизилась на 9,5% и составила 4,6 млрд. рублей. В том числе 37% этой суммы – недоимка по транспортному налогу (1,7 млрд. рублей); 18,9% - недоимка по налогу на прибыль организаций (0,9 млрд. рублей); 21,6% - недоимка по НДФЛ (1 млрд. рублей) за 2015 год практически не изменилась; 12,4% - недоимка по налогу на имущество организаций 0,6 млрд. рублей.
Объем безвозмездных поступлений в областной бюджет составил в 2015 году 23 млрд. рублей.
Безвозмездные поступления от других бюджетов в 2015 году составили 21,5 млрд. рублей. В 2015 году половина межбюджетных трансфертов перечислялась в бюджет Свердловской области по новой схеме – в объеме осуществленных кассовых расходов получателей. В целом объем безвозмездных поступлений от других бюджетов в 2015 году на 297 млн. рублей выше объема поступлений 2014 года (в 2015 году – 21, 5 млрд. рублей, в 2014 году – 21,2 млрд. рублей).
Иные безвозмездные поступления в 2015 году составили 1,5 млрд. рублей. В их числе безвозмездные поступления от государственных организаций – 504, 1 млн. рублей (платежи от Фонда содействия реформированию ЖКХ составили 543,4 млн. рублей, возвраты этой же организации – 39,3 млн. рублей).
Расходы областного бюджета за 2015 год исполнены в сумме 192,3 млрд. рублей. На финансирование социальной сферы направлено 68,7% расходов областного бюджета - 132,1 млрд. рублей.
По разделу «Образование» профинансировано 48,4 млрд. рублей – 25,2% от общего объема расходов бюджета за отчетный период.
Субсидии на организацию отдыха детей в каникулярное время исполнены в объеме 956,6 млн. рублей.
Расходы на содержание и оснащение вновь вводимых дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждениях составили 291,3 млн. рублей.
В 2015 году в Свердловской области началась реализация комплексной программы «Уральская инженерная школа», расходы на которую составили 182,4 млн. рублей. Из них субсидии муниципальным образованиям профинансированы в объеме 14,3 млн. рублей или 100% к плану.
По разделу «Социальная политика» расходы составили 38,8 млрд. рублей.
Меры социальной поддержки получили: более 133 тысяч получателей пособий на ребенка более чем на 238 тысяч детей; 391 тысяча ветеранов труда и тружеников тыла; 13,5 тысяч реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий; 258 тысяч граждан, отнесенных к категориям малоимущих семей , малоимущих одиноко проживающих граждан, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий и иных категорий граждан.
Объем расходов на здравоохранение за 2015 год составил 38,8 млрд. рублей, или 100,6% к закону. По сравнению с 2014 годом расходы сократились на 1,7 млрд. рублей. Сокращение расходов областного бюджета обусловлено проведением мероприятий по оптимизации в целях повышения структурной эффективности отрасли, в том числе в целях реализации майских Указов Президента Российской Федерации.
В систему обязательного медицинского страхования за отчетный период направлено более 21 млрд. рублей, в том числе страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения составили 19 млрд. рублей.
Расходы по разделу «Культура и кинематография» за 2015 год составили 2 626,3 млн. рублей. В 2015 году продолжилась работа по реализации поручения президента РФ В.В. Путина по реконструкции Нижнетагильского драмтеатра.
Исполнение областного бюджета по разделу «Физическая культура и спорт» за 2015 год составило 3,5 млрд. рублей. По сравнению с 2014 годом расходы увеличились на 0,4 млрд. рублей.
На финансирование Фонда поддержки спорта высших достижений в Свердловской области было направлено 1, 1 млрд. рублей.
Бюджетные ассигнования Дорожного фонда в части расходов на дорожное хозяйство исполнены в сумме 11,5 млрд. рублей. В том числе направлено на ремонт и капитальный ремонт автодорог – 1,6 млрд. рублей; на строительство и реконструкцию автодорог – 3,4 млрд. рублей.
Объем межбюджетных трансфертов местным бюджетам за 2015 год составил 72,7 млрд. рублей.
За 2015 год областной бюджет исполнен с дефицитом в размере 16,2 млрд. рублей.
Госдолг Свердловской области по состоянию на 1.01.16 составил 66,5 млрд. рублей – 94,7% относительного планового значения в 70,2 млрд. рублей, установленного Законом о бюджете.
Также в трех чтениях был рассмотрен и одобрен закон «Об исполнении бюджета государственного внебюджетного Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за 2015 год».
Временно исполняющая обязанности директора государственного внебюджетного Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области
Татьяна Демина сообщила в докладе по этому вопросу, что фактические поступления в бюджет фонда составили чуть более ста процентов от запланированного объема, или 44 миллиарда 359 миллионов рублей.
В общей сумме доходов 93 процента составили средства субвенции Федерального фонда, направленные на финансовое обеспечение организации ОМС на территории области. Эти средства поступили в запланированном объеме и составили 41 миллиард 401 миллион рублей.
Кроме средств субвенции из бюджета Федерального фонда были дополнительно направлены 270 миллионов рублей на финансовое обеспечение Территориальной программы ОМС в связи с изменением курсов валют при приобретении лекарственных средств.
Трансферт из областного бюджета на содержание медицинских организаций и финансовое обеспечение скорой медицинской помощи полностью соответствует уровню запланированных средств, что в денежном выражении составило 2 миллиарда 76 миллионов рублей.
Что касается расходов бюджета Фонда в 2015 году, то в целом было израсходовано 44 миллиарда 894 миллиона, из них на реализацию Территориальной программы ОМС было направлено 44 миллиарда 285 миллионов.
***
Внесены изменения в закон «О бюджетном процессе в Свердловской области».
Законопроект представила заместитель председателя правительства - министр финансов Свердловской области Галина Кулаченко.
По ее словам, с учетом изменения сроков внесения в Государственную Думу проекта закона о федеральном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов, предлагается установить, что проект закона Свердловской области об областном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов вносится губернатором в Законодательное Собрание Свердловской области не позднее 15 ноября 2016 года.
Авторы законопроекта отмечают, что в статье 60 областного закона «О бюджетном процессе в Свердловской области» установлено, что в 2016 году Бюджетное послание губернатора направляется Законодательному Собранию Свердловской области и представляется на заседании областного парламента не позднее 15 ноября 2016 года. В связи с предлагаемым изменением сроков внесения законопроекта об областном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов, предлагается установить, что в 2016 году Бюджетное послание губернатора направляется Законодательному Собранию и представляется на заседании областного парламента не позднее 1 ноября 2016 года.
Также Владимир Терешков обратил внимание участников заседания на то, что будет переформатирована идеология финансирования государственных программ. Это потребует от региональных законодателей выработки новых подходов к разработке и реализации госпрограмм. Председатель комитета по бюджету призвал депутатов и представителей областного правительства к совместной работе в этой сфере.
***
Депутатами одобрена законодательная инициатива прокуратуры Свердловской области о внесении изменения в статью 30 Избирательного кодекса Свердловской области.
По словам старшего помощника прокурора Светланы Перминовой, Избирательный кодекс необходимо привести в соответствие с федеральным законодательством. В частности, предлагается отменить не содержащуюся в Трудовом кодексе РФ, но прописанную в Избирательном кодексе Свердловской области норму, устанавливающую дополнительную гарантию отдельным категориям работников Избирательной комиссии Свердловской области с правом решающего голоса, работающих в указанной комиссии на постоянной (штатной) основе.
***
В трех чтениях рассмотрен депутатами законопроект о внесении изменения в статью 3 закона «О государственной казне Свердловской области».
Законодательную инициативу правительства представил заместитель председателя правительства, временно исполняющий обязанности министра по управлению государственным имуществом Свердловской области Сергей Зырянов.
Он отметил, что в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.08.2014 изменен порядок учета земельных участков, закрепленных за государственными учреждениями на праве постоянного (бессрочного) пользования. Раньше они должны были учитываться на забалансовом счете, а теперь - на едином счете бухгалтерского учета государственного учреждения Свердловской области «Имущество, полученное в пользование».
Депутаты согласились с тем, что принятие законопроекта позволит упорядочить учет имущества и избежать двойного учета земельных участков, закрепленных за государственными учреждениями Свердловской области на праве постоянного (бессрочного) пользования.
***
В трех чтениях Законодательным Собранием одобрен законопроект «Об утверждении заключения Соглашения между правительством Свердловской области (Российская Федерация) и правительством провинции Хамадан (Исламская Республика Иран) о торгово-экономическом и гуманитарном сотрудничестве».
Соглашение было подписано в апреле нынешнего года в городе Хамадан во время визита официальной делегации Свердловской области, пояснил министр международных и внешнеэкономических связей Свердловской области Андрей Соболев. Российская и иранская стороны в лице руководителей Свердловской области и провинции Хамадан договорились о сотрудничестве в следующих сферах: промышленность и торговля, сельское хозяйство, проектная, научно-исследовательская деятельность и образование, культура и искусство, туризм. Предполагается проведение рабочих встреч, консультаций и переговоров, совместных форумов, конференций, семинаров; организация бизнес-миссий; обмен художественными и музейными выставками, театрально-концертными гастролями, творческими коллективами; обмен студентами и преподавателями; сотрудничество в других взаимосогласованных формах.
В соответствии с законом «О международных и внешнеэкономических связях Свердловской области и участии Свердловской области и органов государственной власти Свердловской области в международном информационном обмене» губернатор должен в течение 30 дней после подписания Соглашения направить его в Законодательное Собрание Свердловской области для утверждения заключения соглашения и одновременно – внести в порядке законодательной инициативы проект закона Свердловской области об утверждении заключения этого соглашения.
Настоящее Соглашение заключено сроком на три года и вступает в силу с даты получения последнего письменного уведомления о выполнении сторонами внутренних процедур, необходимых для его вступления в силу, включая принятие данного законопроекта, отметил выступивший с содокладом заместитель председателя Законодательного Собрания Анатолий Сухов.
Депутаты поддержали налаживание взаимовыгодного сотрудничества нашего региона с новым партнером.
***
В трех чтениях рассмотрен и одобрен Законодательным Собранием проект внесения изменений в статью 15 закона «О физической культуре и спорте в Свердловской области».
По информации правительства, в Свердловской области стипендии ведущим спортсменам и тренерам выплачиваются с 2012 года. Так, в 2012 и в 2013 годах на эти цели были предусмотрены 25,2 млн. рублей, далее объем выделяемых средств начал постепенно уменьшаться и в 2016 году составил 17,2 млн. рублей. Несмотря на данное обстоятельство, число получателей стипендии меняется незначительно: от 415 человек в 2012 году до 514 человек в 2015 году, сообщил замминистра.
Стипендии выплачиваются спортсменам и тренерам по двум группам:
1) основной состав членов сборных команд страны по олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта;
2) молодежный, юниорский, юношеский, резервный составы сборных команд страны по олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта, а также все составы сборных команд страны по неолимпийским видам спорта.
Размер стипендии определяется ежегодно, исходя из лимитов бюджетных обязательств, доведенных областному Министерству физической культуры, спорта и молодежной политики, а также численности спортсменов и тренеров, претендующих на получение стипендии в текущем финансовом году.
Размер стипендии для получателей, включенных в первую группу, составляет от 6360 руб. в 2012 году до 4000 руб. в 2015 году. Спортсмены и тренеры, включенные во вторую группу, получали от 4000 руб. в 2012 году до 2234 руб. в 2015 году.
В данный момент достаточно распространенной становится ситуация, когда спортсмены молодежного, юниорского и юношеского составов сборных команд страны завоевывают призовые места на первенствах России, участвуют в первенствах Европы, но при этом спортивные звания им еще не присвоены в силу разных причин. Это может быть связано со спецификой выполнения требований Единой всероссийской спортивной классификации в отдельных видах спорта, особенно в игровых, где по итогам первенства России звание «Мастер спорта» может не присваиваться в принципе, а также с большой длительностью (от 6 до 12 мес.) сроков оформления спортивных званий в Минспорта России.
Изменения в закон исключают дополнительный критерий наличия спортивных званий или государственных наград для спортсменов региона при принятии решения о выделении стипендии. Принятие закона направлено на подготовку спортивного резерва Свердловской области и создание дополнительных благоприятных условий для поддержки спортсменов молодежного, юниорского и юношеского состава сборных команд страны.
В содокладе по законопроекту Сергей Чепиков отметил, что с принятием данных изменений, увеличится мотивация подростков и молодежи заниматься спортом.
***
Завершено рассмотрение во втором и третьем чтениях проекта закона «О внесении изменений в статьи 18 и 29-1 Областного закона «Об Уставном Суде Свердловской области», которым предлагается сделать обязательным проведение квалификационного экзамена для граждан, претендующих на должность судьи Уставного Суда Свердловской области.
В прошлый раз депутатам не удалось выработать единого мнения относительно того, кто разрабатывает экзаменационные билеты, напомнил председатель комитета Законодательного Собрания по вопросам законодательства и общественной безопасности Владимир Никитин. Для дополнительных консультаций комитет провел совещание с участием представителей судейского сообщества, в ходе которого найдено юридически выверенное решение.
Предложен следующий порядок: Уставный Суд вносит предложения для экзаменационных билетов по конкретным вопросам своей деятельности и направляет их в экзаменационную комиссию Свердловской области по приему квалификационного экзамена на должность судьи, затем подготовленные вопросы в Москве дополняются вопросами теории и принимается окончательное решение по содержанию экзаменационных билетов. Квалификационный экзамен на должность судьи Уставного Суда сдают граждане, не являющиеся судьями, и судьи, пребывающие в отставке более трех лет подряд.
***
Ряд проектов областных законов были отклонены в первом чтении по причинам, изложенным в экспертных заключениях.
Так, депутаты высказались за отклонение законопроектов «О внесении изменения в статью 90 Избирательного кодекса Свердловской области»; «О внесении изменений в статью 9 Закона Свердловской области «О статусе и депутатской деятельности депутатов Законодательного Собрания Свердловской области»; «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О государственной поддержке юридических и физических лиц, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и (или) закупку сельскохозяйственной продукции, пищевых лесных ресурсов, в Свердловской области»; «Об избрании органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области»; «О внесении изменений в статью 4 Закона Свердловской области «О знаке отличия Свердловской области «Материнская доблесть».
В ходе повторного голосования не было принято решение об одобрении либо отклонении законопроектов в первом чтении: «О государственной поддержке садоводов, огородников, дачников и их садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений в Свердловской области»; «О внесении изменения в статью 2 Закона Свердловской области «О ветеранах труда Свердловской области»; «Об отдельных вопросах обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур в Свердловской области».
Голосование по этим законопроектам будет продолжено на следующем очередном заседании Законодательного Собрания.
ИНФОРМАЦИЯ, КОНТРОЛЬ
Рассмотрен ход выполнения Программы управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на 2015 год.
С докладом выступил заместитель председателя правительства, временно исполняющий обязанности министра по управлению государственным имуществом Свердловской области Сергей Зырянов. По словам докладчика, главной задачей в сфере управления госсобственностью было создание экономической основы для реализации Стратегии социально-экономического развития региона, обеспечение доходов областного бюджета от использования и приватизации государственного имущества Свердловской области.
Доходы государственной казны Свердловской области в 2015 году составили 1,15 млрд. рублей, в том числе доходы областного бюджета от использования государственного имущества – 310,5 млн. рублей, доходы областного бюджета от приватизации государственного имущества – 45,7 млн. рублей, иные доходы государственной казны – 795 млн. рублей.
Расходы на реализацию мероприятий Программы на 2015 год составили 790,8 млн. рублей, или 95,9% от плана. По сравнению с 2014 годом расходы уменьшились в 1,6 раза.
Решения о создании государственных предприятий в прошлом году не принимались, 4 государственных предприятия реорганизованы путем преобразования в государственные бюджетные учреждения Свердловской области, 4 – преобразованы в открытые (публичные) акционерные общества, 3 предприятия ликвидированы в ходе процедуры банкротства. Вновь создано 3 учреждения, в результате реорганизации создано 12 учреждений, реорганизовано – 49, ликвидировано – 2.
Создание акционерных обществ, фондов и автономных некоммерческих организаций с использованием средств областного бюджета в 2015 году не осуществлялось. Принято решение о ликвидации одного открытого акционерного общества – ОАО «Талицкий плодопитомник», 100 процентов акций которого принадлежит Свердловской области.
В результате проведенной в 2015 году работы по совершенствованию управления государственным имуществом Свердловской области зарегистрировано право собственности Свердловской области на 2487 объектов недвижимого имущества и 718 земельных участков общей площадью 18990,6 гектара, проведены инвентаризационно-технические работы в отношении 75 зданий и сооружений, получены кадастровые паспорта на 244 таких объекта.
По состоянию на 1 января 2016 года право собственности Свердловской области зарегистрировано на 98 процентов объектов недвижимого имущества, права на которые подлежат государственной регистрации, а право хозяйственного ведения и право оперативного управления – на 88 процентов объектов.
Представленная информация принята депутатами к сведению.
***
Законодательному Собранию представлена информация об исполнении Закона Свердловской области «О государственной научно-технической политике Свердловской области».
По словам докладчика, министра промышленности и науки Свердловской области Сергея Пересторонина, в нашем регионе субъектам научной и научно-технической деятельности предоставляются следующие меры государственной поддержки: установление особенностей налогообложения, предоставление из областного бюджета субсидий, передача государственного казенного имущества Свердловской области в аренду и установление особенностей определения размера арендной платы и ее внесения.
От уплаты налога на имущество организаций освобождаются научные организации, удельный вес доходов которых от осуществления научной и или научно-технической деятельности составляет в общей сумме их доходов не менее 70 процентов.
Мера государственной поддержки в виде предоставления из областного бюджета субсидий реализуется в рамках государственной программы Свердловской области «Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2020 года», утвержденной постановлением областного правительства. Субсидии предоставляются субъектам научной и и научно-технической деятельности по результатам отбора. В 2014 году субсидии предоставлены шести субъектам научной и научно-технической деятельности на общую сумму 45,2 млн. рублей.
Начиная с 2015 года субсидирование субъектов научной и научно-технической деятельности приостановлено в связи с необходимостью оптимизации расходов областного бюджета, вызванной увеличением дефицита областного бюджета до предельно допустимого размера. Предоставление субъектам научной и (или) научно-технической деятельности этой меры государственной поддержки планируется возобновить в 2018 году.
Для земельных участков под научно-исследовательскими и проектными институтами, включая их опытно-производственную базу, используемых для научной и научно-технической деятельности, утверждены пониженные ставки арендной платы.
Правительством Свердловской области во взаимодействии с Уральским территориальным управлением Федерального агентства научных организаций и Уральским отделением Российской академии наук ведется планомерная работа по выработке механизмов стимулирования ориентированных и прикладных научных исследований, результаты которых востребованы организациями промышленного комплекса Свердловской области.
В целях развития научного и научно-технического потенциала Свердловской области и поддержки талантливой молодежи губернатором Свердловской области установлены стипендии аспирантам и студентам, добившимся успехов в учебной и научной (научно-исследовательской) деятельности, и учреждены премии для молодых ученых, присуждаемые на конкурсной основе за крупные научные работы фундаментального характера, а также за работы, имеющие конкретные научно-прикладные результаты. Стипендии Губернатора Свердловской области назначаются аспирантам образовательных организаций высшего образования и академических институтов Уральского отделения Российской академии наук, а также студентам образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций один раз в год по итогам конкурсного отбора. С 2007 года назначаются 223 стипендии в размере от 900 до 2000 рублей в месяц. Премии для молодых ученых присуждаются ежегодно начиная с 2004 года. Всего лауреатами премий стали 193 научных работника. С 2013 года размер премии составляет 200 тыс. рублей. В 2016 году количество номинаций для присуждения премий увеличено с 20 до 21.
Указом губернатора Свердловской области создан Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Свердловской области. Целью деятельности данной некоммерческой организации является развитие системы венчурного (рискового) финансирования инновационного предпринимательства.
Правительство Свердловской области принимает активное участие в реализации проекта «Уральский технополис» – создании в городе Екатеринбурге на базе федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н.Ельцина» научно-образовательного и инновационного кластера, состоящего из нового кампуса Уральского федерального университета, технопарка высоких технологий Свердловской области «Университетский», индустриального парка, технико-внедренческой и промышленной зоны. Основными целями реализации указанного проекта, завершение которого планируется к 2030 году, являются создание условий для разработки инновационных решений и их внедрения в организациях промышленного комплекса и подготовка кадров по востребованным реальным сектором экономики специальностям на основе оперативного взаимодействия между системой образования, фундаментальной наукой и предприятиями.
Для поддержки научной и научно-технической деятельности в Свердловской области ежегодно присуждаются Демидовские премии трем выдающимся ученым. Средства областного бюджета на выплату Демидовских премий выдающимся ученым, а также на реализацию издательских проектов, в том числе направленных на изучение демидовского наследия и популяризацию научных знаний и престижности научного труда, предоставляются указанной организации в форме ежегодных субсидий.
Также в целях стимулирования научно-технического развития учреждены премии губернатора Свердловской области в сфере информационных технологий, присуждаемые на конкурсной основе ученым, руководителям и специалистам, работающим в организациях Свердловской области, в том числе за результаты научных исследований в сфере информационных технологий, обеспечивших решение важнейших задач обороноспособности страны, развития экономики, социальной сферы. За период с 2010 по 2015 год присуждены шесть премий губернатора Свердловской области в номинации «За выдающийся вклад в развитие научных исследований в сфере информационных технологий» в размере 300 тыс. рублей каждая.
В постановлении Законодательного Собрания отмечается, что закон «О государственной научно-технической политике Свердловской области» в целом исполняется. Губернатором и правительством Свердловской области приняты все нормативные правовые акты, необходимые для реализации его положений.
***
Полная версия отчета о состоявшемся заседании доступна для скачивания по адресу: http://zsso.ru/upload/site1/document_report/3wtoVAM3OK.pdf