Вопросы газификации остаются на депутатском контроле

Во втором и третьем чтении на комитете рассмотрен закон «О видах объектов регионального и местного значения, подлежащих отображению на документах территориального планирования Свердловской области». Вопрос внесен в повестку заседания Законодательного Собрания.

*** 

Депутаты рассмотрели в трех чтениях проект изменений в статью 8 закона Свердловской области «Об обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества в  многоквартирных домах».

Как доложила представитель прокуратуры Свердловской области Людмила Аристова, федеральным законом № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения, направленные на совершенствование порядка проведения капитального ремонта, в том числе в части положений, регулирование которых осуществляется субъектами Российской Федерации. Аналогичные изменения были внесены в закон  «Об обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области».

В процессе применения новых правовых норм было ус-

тановлено, что отдельные положения областного закона, касающиеся перечня многоквартирных домов, которые не включаются в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, нуждаются в корректировке.

В связи с этим предлагается внести изменение в областной закон, направленное на его приведение в соответствие с Жилищным кодексом.

***

В трех чтениях рассмотрен проект изменений в закон «О поддержке граждан, пострадавших от деятельности лиц по привлечению денежных средств граждан, связанному с возникновением у граждан права собственности на жилые помещения в многоквартирных домах».

Законопроектом предлагается:

- установить срок подачи гражданами заявлений о включении в реестр «обманутых дольщиков» - до 1 января 2017 года;

-исключается положение, согласно которому жилое помещение гражданину предоставляется на территории того муниципалитета, где должно было быть построено жилое помещение недобросовестным застройщиком;

-предлагается установить порядок определения количества квадратных метров жилого помещения, от оплаты которых освобождается гражданин, пострадавший от недобросовестного застройщика, в случае, если договор с новым застройщиком предусматривает приобретение жилья в ином муниципальном образовании, а не на территории того муниципалитета, где должен был построить дом недобросовестный застройщик.

***

Комитет предложил Законодательному Собранию снять с контроля постановление областного парламента об исполнении закона «Об областном бюджете на  2014 год и плановый период 2015 и  2016 годов» в части финансирования мероприятий по строительству котельных в 2014 году в рамках реализации государственной программы Свердловской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года».  

Докладчиком по вопросу стал министр энергетики и ЖКХ Свердловской области Николай Смирнов. В 2014 году на строительство котельных были предусмотрены расходы на предоставление субсидий за счет средств областного бюджета:

- Алапаевску в сумме 34 812,8 тыс. рублей на строительство блочно-модульной газовой котельной мощностью 8 МВт;

-Верх-Нейвинскому в сумме 39 860,0 тыс. рублей на строительство блочно-модульной газовой котельной мощностью 20 МВт с сетями инженерного обеспечения;

- Кировградскому городскому округу в сумме 15 427,8 тыс. рублей

на строительство котельной в посёлке Лёвиха.

По состоянию на 1 января 2015 года финансирование расходов

на предоставление субсидий из областного бюджета составило 100% от утвержденного объёма бюджетных ассигнований. 

Кроме того, на строительство котельной в посёлке Лёвиха Кировградского городского округа из областного бюджета были перечислены субсидии в сумме 32 694,9  тыс. рублей в 2013 году (100 % от утвержденного объёма бюджетных ассигнований), на строительство котельной в рабочем посёлке Верх-Нейвинский - 38535,8 тыс. рублей в 2015 году (100 % от утвержденного объёма бюджетных ассигнований).

Котельная в Алапаевске в установленном порядке введена в эксплуатацию в сентябре 2015 года. В связи со срывом срока исполнения муниципального контракта подрядной

организации ЗАО «Корпорация «Профессионал» была предъявлена неустойка в размере 3470,6 тыс. рублей, из которой в доход областного бюджета возвращено 3110,8 тыс. рублей, в доход местного бюджета - 359,8 тыс. рублей.

Завершение строительства котельной в рабочем посёлке Верх-Нейвинский согласно муниципальному контракту с подрядной организацией ЗАО «БМК Энерголидер» было предусмотрено в 2015 году.

По состоянию на 1 апреля 2016 года на объекте за счет средств областного бюджета освоено229,7 тыс. рублей. Срок исполнения контракта перенесен на 1 июля 2016 года на основании дополнительного соглашения, заключённого между заказчиком и генеральным подрядчиком.

Ввод в эксплуатацию котельной в посёлке Лёвиха Кировградского

городского округа был запланирован на 2014 год. Средства областного бюджета, выделенные в 2013 и 2014 годах бюджету Кировградского городского округа на строительство котельной, в полном объёме не освоены, по состоянию на 1 января 2016 года остаток субсидии составлял 1106 тыс. рублей и был возвращен в областной бюджет. Администрации муниципального образования предложено предъявить подрядчику неустойку за нарушение сроков реализации проекта.

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области держит на контроле ситуацию с завершением строительства, проводит совещания с подрядчиком и администрацией муниципального образования. По словам министра, контроль реализации проекта со стороны Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области будет продолжен до получения разрешения на ввод котельной в эксплуатацию и её передачи эксплуатирующей организации. Ввод котельной в эксплуатацию планируется в ближайшее время.

***

Комитет рассмотрел исполнение бюджета 2016 года в части финансирования проектов капстроительства по развитию газификации в рамках областных госпрограмм. Информацию по вопросу депутатам предоставили министр агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области Михаил Копытов и областной министр энергетики и ЖКХ Николай Смирнов.  В рамках  реализации государственной программы Свердловской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года» на газификацию населенных пунктов городского типа запланировано 358878,4 тыс. рублей, которые распределены в полном объеме между 21 муниципальным образованием, расположенным на территории Свердловской области. Администрациями муниципальных образований проводится работа по подготовке документов, необходимых для заключения соглашений о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию проектов по развитию газификации муниципального значения, а также по заключению муниципальных контрактов на строительство объектов.

По состоянию на 22 июня 2016 года соглашения о предоставлении субсидий заключены с тремя муниципалитетами: Пышминским ГО, Ирбитским муниципальным образованием, городским поселением Верхние Серьги.

По словам Николая Смирнова, главной причиной, по которой соглашения о предоставлении субсидий в настоящий момент не могут быть заключены с муниципальными образованиями, является необходимость соблюдения конкурсных процедур. В основном заключение соглашений планируется на июль нынешнего года, сообщил докладчик.

На реализацию государственной программы Свердловской области «Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области до 2020 года», в областном бюджете на 2016 год предусмотрены субсидии местным бюджетам на осуществление мероприятий по развитию газификации в сельской местности в объеме 90 млн. рублей. На основании Соглашения между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Свердловской  области в 2016 году на эти цели из федерального бюджета запланировано выделить 26,4 млн. рублей. Субсидии в размере 116,4 млн. рублей распределены между 10 муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области. Лимит бюджетных обязательств по предоставлению субсидий доведен до Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области и Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области в объеме 100 % бюджетных ассигнований.

После всестороннего обсуждения проблем газификации в сельских территориях, депутаты приняли информацию к сведению. Вопрос будет рассмотрен на заседании областного парламента. Депутаты  считают необходимым оставить вопрос на контроле комитета.

***

Комитет рекомендовал Законодательному Собранию внести  изменения в пункты 2 и 3 постановления Законодательного  Собрания  «О проекте закона Свердловской области «Об установлении на территории Свердловской области случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство» (первое чтение)».

***

В заключение комитет рассмотрел вопросы о награждении граждан и организаций региона Почетной грамотой, Почетным дипломом, Благодарственным письмом Законодательного Собрания Свердловской области, а также вопрос о вручении малого серебряного знака Законодательного Собрания с изображением малого герба Свердловской области.