Комитет по региональной политике и развитию местного самоуправления провел очередное заседание

Под председательством Михаила Ершова состоялось заседание комитета Заксобрания по региональной политике и развитию местного самоуправления.  В заседании приняли участие депутаты Владимир Анисимов, Михаил Голованов, Алексей Коробейников, Александр Ладыгин, а также  представители администрации губернатора, прокуратуры, юстиции, работники аппарата и помощники депутатов.

Рассмотрен законопроект «О внесении изменений в отдельные законы Свердловской области, регулирующие отношения в сфере государственной гражданской службы Свердловской области». Авторы законодательной инициативы – депутаты Л.Бабушкина, М.Ершов, А.Сухов - предлагают привести наименования комиссий, образуемых в государственных органах Свердловской области, в которых учреждены должности государственной гражданской службы Свердловской области, в соответствие с терминологией федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также уточнить включаемые в стаж государственной гражданской службы и стаж муниципальной службы периоды замещения муниципальных должностей и должностей муниципальной службы.

Комитет рекомендует Заксобранию принять данный законопроект с учетом поступивших редакционных поправок.

***

Рассмотрено обращение Уполномоченного по правам человека в Свердловской области Татьяны Мерзляковой о внесении изменения в закон «О знаке отличия Свердловской области «Совет да любовь». Заместитель председателя комитета по региональной политике и развитию местного самоуправления Владимир Анисимов, выступивший с докладом, пояснил суть предложения омбудсмена - расширить категорию граждан, награждаемых указанным знаком отличия. Предлагается поощрять не только семьи, прожившие в счастливом браке 50 и более лет и воспитавшие достойных детей, но и супружеские пары, по объективным причинам не имеющие детей, однако сумевшие на протяжении полувека сохранить любовь и уважение друг к другу.

В ходе обсуждения депутаты комитета сошлись во мнении, что нет необходимости вносить предлагаемое изменение в закон, поскольку главная заслуга крепкой семьи – воспитание детей. Отмена указанного критерия приведет к изменению концепции закона и существенно расширит круг лиц, претендующих на награждение знаком отличия Свердловской области «Совет да любовь», что в свою очередь приведет к увеличению затрат областного бюджета, связанных с предоставлением меры социальной поддержки награжденным лицам.

В решении комитета обращено внимание также на то обстоятельство, что законодательство Свердловской области предусматривает различные формы общественного признания и поощрения граждан за заслуги и достижения в различных сферах деятельности, и счастливые супруги могут быть отмечены за многолетний добросовестный труд, в том числе получить звание «Ветеран труда Свердловской области».

Комитет решил не поддерживать предложение Уполномоченного по правам человека в Свердловской области.

***

Рассмотрены ходатайства о награждении. По всем вопросам докладчиком выступил заместитель председателя комитета по региональной политике и развитию местного самоуправления Владимир Анисимов.

Почетной грамотой Законодательного Собрания Свердловской области рекомендуется наградить 19 жителей Екатеринбурга, Североуральска, Красноуфимска и других муниципальных образований Свердловской области за большой вклад в социально-экономическое развитие своих городов.

За большой вклад в патриотическое воспитание молодежи предлагается вручить  малые серебряные знаки Законодательного Собрания с изображением малого герба Свердловской области 12-ти активистам  областной общественной организации «Союз ветеранов».

***

Решен ряд организационных вопросов.

Утверждено Положение о комитете по региональной политике и развитию местного самоуправления.

Внесены предложения комитета в план проведения Законодательным Собранием контрольных мероприятий на первое полугодие 2017 года и в план законопроектной работы Законодательного Собрания Свердловской области на 2017 год по вопросам, относящимся к ведению комитета.

***

Рассмотрено обращение депутата Государственной Думы Григория Ледкова о проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации», в котором предлагается ограничить возможность участия коренных малочисленных народов в объединениях – не более одной общины.

Целью предлагаемых нововведений заявлено, якобы, стремление исключить возможность двойного и более использования средств государственной поддержки и льгот, предоставляемых представителям коренных малочисленных народов и их общинам, в частности, в области предоставления квот добычи (вылова) водных биоресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности.

Григорий Ледков, являющийся президентом Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, считает, что заявленную проблематику и пробелы в законодательстве следует устранять, но без ущемления конституционных прав коренных малочисленных народов. Следует принимать во внимание, что на одной территории может быть создано несколько общин, создаваемых как по кровнородственному, так и по территориально-соседскому принципам, и человек вправе войти сразу в несколько.

Как сообщил заместитель председателя Заксобрания Анатолий Сухов, он обращался в Думу Ханты-Мансийского автономного округа за советом и разъяснениями, и пришел к выводу, что порядок в предоставлении льгот наводить надо, но без ограничения конституционных прав коренных малочисленных народов.

Комитет решил поддержать позицию «Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» по проекту указанного федерального закона. Решение направлено автору обращения, депутату Госдумы Григорию Ледкову.

Видеоматериалы с заседания комитета и комментарий Михаила Ершова можно скачать с сервера Законодательного Собрания по адресу: ftp://video.zsso.ru/2016/11