Первоочередная задача – ликвидация несанкционированных свалок

Под председательством Сергея Никонова состоялось заседание комитета по аграрной политике, природопользованию и охране окружающей среды.

В работе заседания приняли участие депутаты Вячеслав Вегнер, Илья Гаффнер, Дмитрий Жуков, Елена Трескова, заместитель председателя Законодательного Собрания Виктор Шептий, министр энергетики и ЖКХ Свердловской области Николай Смирнов, министр агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области Дмитрий Дегтярев, зам. областного министра природных ресурсов и экологии Вячеслав Петров, представитель прокурора Свердловской области Светлана Перминова.   

Депутаты рассмотрели изменения в закон «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области» и статью 2 закона «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями, расположенными на территории Свердловской области».

Законопроект подготовлен в целях приведения указанных областных  законов в соответствие с действующими нормами федерального законодательства.

***

Комитет рассмотрел вопрос об исполнении областного закона «Об отходах производства и потребления».

По словам зам. министра природныхресурсов и экологии Свердловской области Вячеслава Петрова, в 2015 году хозяйствующими субъектами образовано 179,5 млн. тонн отходов производства и потребления (в 2014 году – 185,2 млн. тонн). Объем образования отходов I – IV классов опасности составил 10,5 млн. тонн (в 2014 году – 11 млн. тонн). Доля утилизированных и обезвреженных отходов составила 83,7 млн. тонн, или 46,6 процента от общего объема образования отходов по Свердловской области в целом (в 2014 году – 45,5 процента).

Объем образования коммунальных отходов в 2015 году составил 1,8 млн. тонн, из них утилизировано (обработано) и обезврежено – 0,2 млн. тонн.

По информации министра энергетики и ЖКХ Свердловской области Николая Смирнова, в 2016 году уполномоченным исполнительным органом госвласти Свердловской области в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами определено областное министерство энергетики и ЖКХ.

В настоящее время создается нормативно-правовая база для реализации полномочий. Приказом областного министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства  утверждена Территориальная схема обращения с отходами производства и потребления на территории Свердловской области.

По мнению Николая Смирнова, для реализации полномочий, предусмотренных  законодательством  в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами, необходимо разработать и утвердить постановления областного правительства: об утверждении правил осуществления деятельности региональных операторов и контроль за их исполнением; об утверждении порядка сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора).  

После определения площадки для размещения конкурсной документации по отбору регионального оператора необходимо объявлять конкурс и по его результатам заключать соглашение между министерством энергетики и  ЖКХ и региональным оператором об организации деятельности по обращению с твердыми бытовыми отходами. В рамках данного соглашения необходимо осуществлять контроль за деятельностью оператора, считает Смирнов.   

Кроме этого, необходимо организовать участие региона в реализации государственной политики в области обращения с отходами. По словам министра, назрела необходимость разработки региональной программы в данной сфере.

Депутаты приняли информацию к сведению  и предложили областному правительству:

- разработать и утвердить региональную программу в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории Свердловской области, в том числе с твердыми коммунальными отходами;

- принять нормативные правовые акты в сфере обращения с отходами производства и потребления в целях исполнения требований федерального и областного законодательства;

- обеспечить осуществление государственного контроля в данной сфере на объектах хозяйственной и иной деятельности и в сфере регулируемых государством тарифов;

- рассмотреть возможность разработки методических рекомендаций по реализации полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории региона, в сфере обращения с отходами производства и потребления.

Комитет рекомендовал органам местного самоуправления принять меры по приведению муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере обращения с отходами производства и потребления, в соответствие с федеральным и областным законодательством, а также рассмотреть возможность принятия комплексных муниципальных программ в сфере обращения с отходами производства и потребления.

Подытоживая обсуждение вопроса,  Сергей Никонов отметил, что комитет намерен держать вопрос на контроле. «Президент России Владимир Путин  в своем Послании Федеральному Собранию поставил задачу   по всей стране заняться уборкой загрязнённых территорий, ликвидировать свалки, в которые превратились окрестности многих населённых пунктов. Мы будем делать все возможное, чтобы решить проблему», - отметил председатель комитета.

***  

Депутаты рассмотрели ряд организационных вопросов – принято положение о комитете по аграрной политике, природопользованию и охране окружающей среды, утвержден график заседаний комитета на первое полугодие 2017 года.

***

В заключение комитет рассмотрел вопросы о награждении предприятий и жителей региона Почетной грамотой и Благодарственным письмом Законодательного Собрания Свердловской области.

Видеокомментарий  Сергея Никонова об итогах заседания комитета можно скачать с сервера Законодательного Собрания по адресу: ftp://video.zsso.ru/2016/12