Главная цель – повышение доступности медицинской помощи
На заседании Законодательного Собрания Свердловской области депутаты в порядке контроля заслушали информацию правительства об исполнении закона «Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области» в части предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету государственного внебюджетного Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области.
По словам заместителя министра здравоохранения Свердловской области Нонны Кивелевой, выступившей с докладом, в 2016 году из областного бюджета бюджету Фонда были предоставлены межбюджетные трансферты: на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования – 1,2 миллиарда рублей; на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования, – 49,2 миллиона рублей; на финансовое обеспечение оказания скорой медицинской помощи лицам, не застрахованным и не идентифицированным в системе обязательного медицинского страхования, – 147,5 миллиона рублей.
В 2017 году предусмотрено предоставление из областного бюджета бюджету Фонда межбюджетных трансфертов на дополнительное финансовое обеспечение реализации Территориальной программы обязательного медицинского страхования в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования в объеме свыше 140 миллионов рублей.
Нонна Кивелева ответила на вопросы депутатов по конкретным учреждениям здравоохранения. Информация принята к сведению.
Содокладчиком выступил председатель комитета по бюджету, финансам и налогам Законодательного Собрания Владимир Терешков. Правительству Свердловской области предложено в целях повышения доступности медицинской помощи, оказываемой гражданам Свердловской области, а также для повышения финансовой устойчивости медицинских организаций принять меры по увеличению на 2017 год объема межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджету ТФОМСа Свердловской области.
По мнению депутатов, при внесении изменений в закон о бюджете на 2017 год необходимо предусмотреть увеличение объема межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области. Речь идет о дополнительном финансовом обеспечении реализации Территориальной программы обязательного медицинского страхования в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования, исходя из дополнительной потребности в финансовых средствах в размере 1,9 миллиарда рублей. Эти средства необходимы для достижения установленных «дорожной картой» целевых значений заработной платы всех категорий медицинских работников и сохранения уровня качества и доступности медицинской помощи.
Правительству педложено увеличить объем бюджетных ассигнований областного бюджета на выполнение обязательств в части реализации Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Свердловской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов, в том числе на предоставление иных субсидий бюджетным и автономным учреждениям здравоохранения на погашение просроченной кредиторской задолженности в объеме 800 миллионов рублей.
Депутаты считают, что необходимо принять меры по реализации, начиная с 2017 года, «дорожной карты» по повышению эффективности здравоохранения в Свердловской области, предусматривающей в том числе реорганизацию маломощных медицинских организаций, повышение доступности первичной медицинской помощи, повышение эффективности расходования средств на оплату медицинской помощи и дальнейшее развитие сети лечебных учреждений, привлечение специалистов со средним специальным медицинским образованием для работы в сельской местности.