Депутаты подвели итоги выполнения мероприятий по противодействию коррупции

В 2017 году депутаты Законодательного Собрания Свердловской области приняли четыре закона, направленных на приведение областного антикоррупционного законодательства в соответствие с федеральным. Антикоррупционная экспертиза правового управления парламента выявила три коррупциогенных фактора во внесенных законопроектах, еще два фактора вскрыла прокуратура, все они были устранены.

Необходимо отметить, что информация о результатах выполнения в 2017 году плана мероприятий Законодательного Собрания Свердловской области по противодействию коррупции на 2016-2017 годы, утвержденного распоряжением председателя от 27.01.2016 № 59-РП, представляет 36 страниц в таблицах. И для открытого изучения размещена на официальном сайте парламента.

Одной из основных задач законодателей является анализ регионального законодательства о противодействии коррупции в целях приведения его в соответствие с федеральным. В рамках данного направления работы в 2017 году было принято четыре областных закона. Один из них – «О внесении изменений в статью 10 Закона Свердловской области «О статусе и депутатской деятельности депутатов Законодательного Собрания Свердловской области». Он расширяет перечень органов, организаций и лиц, поступление информации от которых является основанием для проведения проверки комиссии по контрою за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых депутатами.

Существенные изменения внесены в областной закон «О противодействии коррупции в Свердловской области». Они связаны с уточнением порядка предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых губернатору гражданами, претендующими на замещение должностей глав местных администраций и других муниципальных должностей.

Государственно-правовое управление аппарата Законодательного Собрания выявило в двух законопроектах, внесенных на рассмотрение парламента в 2017 году, три коррупциогенных фактора. Так, при внесении изменений в областной закон «О ежемесячном пособии члену семьи погибшего (умершего) ветерана боевых действий на территории СССР, на территории РФ и территориях других государств, члену семьи погибшего при исполнении обязанности военной службы военнослужащего, лица рядового или начальствующего состава органа внутренних дел, государственной противопожарной службы, учреждения или органа уголовно-исполнительной системы либо органа государственной безопасности» было установлено выборочное изменение объема прав. Речь шла о том, что при предоставлении недостоверных документов на получение пособия лицу, допустившему нарушение при подаче заявления, прекращаются или приостанавливаются выплаты. Это, с точки зрения юристов, дает возможность органам местного самоуправления и государственным органам власти по своему усмотрению необоснованно устанавливать исключения из общего порядка, так как приостановка выплат касается только тех, кто подавал документы лично, а тех, кто подал их, к примеру, через МФЦ не затрагивает. Аналогичное замечание было высказано прокуратурой Свердловской области. В принятом законопроекте неравенство было устранено.

«В своей работе мы придерживаемся трех основополагающих принципов, которые считаем важнейшими: юридическая чистота, безусловное финансовое обеспечение и общественное согласие при обсуждении и принятии законодательных актов. Антикоррупционная экспертиза – важнейший инструмент их реализации. И мы видим положительную динамику: если в 2016 году прокуратурой Свердловской области в 12 законопроектах было выявлено 17 коррупциогенных факторов, то в прошлом году только 2 фактора в 2 проектах. С шести до трех снизилось количество выявленных правовым управлением Законодательного Собрания коррупциогенных факторов», – подчеркнула спикер парламента Людмила Бабушкина.