Людмила Бабушкина: Задача, поставленная Президентом, по обеспечению бесплатным горячим питанием учащихся в Свердловской области выполнена
Председатель Законодательного Собрания Свердловской области Людмила Бабушкина, председатель комитета по социальной политике Вячеслав Погудин, председатель комитета по аграрной политике, природопользованию и охране окружающей среды Сергей Никонов приняли участие в совещании на тему «О мерах по повышению роли отечественного агропромышленного комплекса в обеспечении качественной пищевой продукцией в целях организации питания в образовательных организациях».
Мероприятие прошло по инициативе комитета Совета Федерации РФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию. В режиме видеоконференцсвязи на нем выступили представители Министерства сельского хозяйства РФ, Министерства просвещения РФ, Роспотребнадзора, исполнительных и законодательных органов государственной власти ряда субъектов Российской Федерации.
Как отметила в самом начале совещания заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Елена Зленко, с 1 сентября во всех субъектах Российской Федерации началась практическая реализация новых положений законодательства в сфере организации питания детей в образовательных организациях, что является результатом решения задачи, поставленной в Послании Президента РФ Федеральному Собранию. Задача текущего этапа - обеспечить соответствие новым, впервые установленным в федеральном законе требованиям к здоровому питанию детей и основные механизмы их достижения.
По словам Людмилы Бабушкиной, в Свердловской области достаточно легко реализовали задачу обеспечения бесплатным питанием младшеклассников, поскольку в регионе бесплатное горячее питание учащихся начальных классов и отдельных категорий учеников средней школы организовано с 2006 года.
«Мы благодарим Правительство РФ за своевременный пересмотр программы финансирования школьного питания и возможность получения субсидии из федерального бюджета. На текущий момент помимо учащихся начальной школы, мы обеспечиваем двухразовым горячим питанием отдельные категории учащихся общеобразовательных организаций, профтехучилищ, детей-сирот и детей-инвалидов. Предусмотрена возможность получить денежную компенсацию взамен горячего питания, что особенно было актуально при дистанционном режиме работы образовательных организаций. В настоящее время за счет средств федерального и областного бюджета обеспечены горячим питанием 307 тыс. школьников. Охват всех школьников горячим питанием в Свердловской области превышает 95 %.
В сентябре была проведена проверка готовности школ и пищеблоков к новому учебному году. Из 1040 образовательных организаций только 9 сельских школ не имеют пищеблоков, так как они не предусмотрены проектом строительства, тем не менее, горячее питание там организовано: в 7 школах доставка блюд осуществляется специализированным транспортом, в 2 - обучающиеся принимают пищу в других образовательных организациях, расположенных поблизости», - рассказала спикер областного парламента.
Также Людмила Бабушкина обратила внимание на то, что в регионе серьезно занимаются поддержкой агропромышленного комплекса. Так, в 2012 году был принят закон о продовольственной безопасности Свердловской области, в котором предусмотрена норма, не позволяющая в текущем году уменьшить финансирование господдержки сельхозпроизводителей по сравнению с предыдущим годом. Это обеспечивает стабильность агропромышленных предприятий. С 2008 года в Свердловской области действует закон о государственной поддержке не только сельхозпроизводителей, но и переработчиков сельхозпродукции.
«В Свердловской области мясомолочные породы коров не болеют лейкозом, молочная продукция очень качественная. В регионе имеется молочный холдинг, где организовано автоматизированное производство молочной продукции в том числе и для детей с рождения. Вообще, доля поставок продукции отечественного производства в организации системы образования Свердловской области составила 96 %, из них около 41 % производится именно в нашем регионе. Показательно, что 100 % хлебобулочных изделий, 69 % молока и молочной продукции, 65% картофеля, более трети мяса и мясопродуктов, закупаемых для приготовления школьных обедов и завтраков, — местного производства. Суммарные объемы закупок продуктов для питания школьников превышают 4 млрд рублей.
Используя ресурсы уральского агропромышленного комплекса для обеспечения школьников горячим здоровым питанием, мы не только гарантируем высокое качество школьных обедов, но и оказываем существенную поддержку местным товаропроизводителям, обеспечивая им дополнительные рынки сбыта», - подчеркнула Людмила Бабушкина.
Председатель парламента в своем выступлении остановилась и на некоторых проблемах качества продуктов питания. Так в ходе регулярных проверок Управления Роспотребнадзора и Россельхознадзора по Свердловской области было установлено, что подавляющий процент выявленного некачественного, фальсифицированного товара поставляется производителями не из Свердловской области. На территории Среднего Урала большинство производителей добросовестно относятся к контролю качества выпускаемой продукции. Однако, согласно требованиям ФЗ-44, преимущество на торгах получают те компании, которые предлагают более низкую цену, а она зачастую бывает обусловлена более низким качеством продуктов питания.
«Считаю, что предложения субъектов Российской Федерации о необходимости разработки на федеральном и региональном уровнях комплексных программ содействия созданию и модернизации школьных пищеблоков и столовых очень актуальны и важны.
В Свердловской области проведена оценка потребности в дополнительных расходах, связанных с модернизацией технологического оборудования школьных пищеблоков, их ремонтом и реконструкцией. На обеспечение надлежащего санитарно-эпидемиологического состояния образовательных организаций региона ежегодно затрачивается порядка 200 млн рублей из всех источников финансирования. Мы очень заинтересованы в наличии программы, которая бы определила модернизацию этих пищеблков. Надеемся, что будут определены критерии для технического переоснащения школьных столовых. По предварительным подсчетам расходы на переоснащение школьных пищеблоков составят более 2 млрд рублей. Важно, чтобы программа модернизации школьных столовых предусматривала финансирование из бюджетов разных уровней, в том числе и федерального», - отметила Людмила Бабушкина.
В своем докладе спикер обозначила некоторые предложения по совершенствованию нормативной правовой базы, регулирующей вопросы организации школьного питания. В частности, ограничение доступа импортного продовольствия в систему школьного питания при аутсорсинге, разработка требований к качеству пищевых продуктов для питания детей в форме распоряжения Правительства РФ, расширение перечня оснований для проведения контролирующими органами проверок производителей пищевой продукции для питания детей, ужесточение требований, предъявляемых к операторам, предоставляющим услуги питания. По ее мнению, ключевым критерием в работе по организации школьного питания должно стать высокое качество продуктов и сбалансированность рациона, а не максимально низкая цена, предложенная поставщиками.
В ходе совещания участники обсудили направления решения поставленных задач и механизмы эффективного контроля, обменялись успешным опытом в регионах по организации школьного питания.
Видеозапись фрагментов мероприятия и комментария Л.В. Бабушкиной доступна для скачивания с сайта Законодательного Собрания: ftp://video.zsso.ru/2020/10/
Прикрепленные изображения
