В ходе заседания Законодательного Собрания Свердловской области, которое прошло под председательством Людмилы Бабушкиной, был рассмотрен проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», подготовленный Правительством Российской Федерации.
Для максимально широкого обсуждения этой законодательной инициативы Государственная Дума ФС РФ направила законопроект в региональные парламенты.
29 ноября в Общественной палате Свердловской области состоялись общественные слушания, касающиеся изменений в российское законодательство в части использования QR-кодов с 1 февраля 2022 года.
В ходе обсуждения законопроекта на заседании Законодательного Собрания прозвучали различные мнения, в том числе, было предоставлено слово общественным активистам, которые выступают против принятия законопроекта. Большинство парламентариев в своих выступлениях подчеркивали, что введение временных ограничительных мер – это вынужденная мера на фоне сложной ситуации с распространением коронавируса. Главная цель авторов проекта федерального закона – защитить жизнь и здоровье россиян в условиях пандемии опасного инфекционного заболевания.
«Мы максимально открыто обсуждали этот законопроект. И Общественная палата Свердловской области его рассматривала, и к нам, в региональный парламент, приходили представители общественных организаций, которые приносили письма с требованиями не принимать решения по этому законопроекту. Всего мы получили 1765 обращений. Сегодня на заседании выступали представители бизнеса, депутаты которые работают не на профессиональной основе. Выступали представители профсоюзов. Выступали, оперируя цифрами и фактами, представители Роспотребнадзора. Они призывали здраво воспринимать то, что предлагают и Правительство Российской Федерации, и медицинское сообщество. В итоге возобладал здравый смысл. Принято решение: депутаты Законодательного Собрания Свердловской области поддержали данный законопроект и направили в Государственную Думу предложения, которые были отражены в обращениях, которые мы получили. Мы учли практически все предложения, которые нам высказывали, с которыми к нам обращались», – отметила председатель Законодательного Собрания Людмила Бабушкина.
Как подчеркнула председатель регионального парламента, в предложениях, которые депутаты Законодательного Собрания Свердловской области направляют в Государственную Думу, есть, в частности, предложение предусмотреть возможность получения QR-кода гражданами, перенесшими заболевание, вызванное новой коронавирусной инфекцией, и не обратившимися в медицинскую организацию, при наличии достаточного для иммунной защиты титра антител. Уровень антител, при котором выдается QR-код, должен в этом случае устанавливаться приказом Министерства здравоохранения РФ. Кроме того, предложено предусмотреть возможность получения QR-кода при вакцинации в иностранном государстве вакцинами, признанными в установленном порядке в Российской Федерации. Одновременно в предложениях говорится о необходимости разрешить использование медицинских документов, указанных в абзаце втором пункта 2 статьи 311 закона, в целях допуска на мероприятия и объекты иностранных граждан и лиц без гражданства при отсутствии у них регистрации на портале Госуслуг, а также определить порядок выдачи таких документов. Данная норма направлена на предотвращение скопления в многофункциональных центрах людей, в том числе граждан пожилого возраста, не имеющих навыков и технических возможностей доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также направлена на снижение риска распространения новой коронавирусной инфекции.
В предложениях также рекомендовано установить порядок определения срока действия QR-кода, установить перечень медицинских противопоказаний к вакцинации против COVID-19, уточнить порядок установления формы медицинской документации.
«Все эти предложения должны найти понимание и одобрение у тех, кто обращался к нам в Законодательное Собрание. Рабочая группа работала несколько дней. Она детально изучила все обращения. Мы консультировались с Роспотребнадзором, с министерством здравоохранения Свердловской области, с общественностью. Общественная палата Свердловской области изучала эти вопросы. Мы вместе подготовили наши предложения. Я подписала этот документ. Он направлен в Государственную Думу», – подчеркнула председатель Законодательного Собрания Людмила Бабушкина.