На заседании согласительной комиссии рассмотрено исполнение государственных программ Свердловской области

В течение первого дня работы Временной согласительной комиссии Законодательного Собрания по вопросам, связанным с рассмотрением проекта закона об областном бюджете на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов, рассмотрено исполнение государственных программ Свердловской области.

И.о. министра здравоохранения Свердловской области Андрей Карлов доложил о государственной программе «Развитие здравоохранения Свердловской области до 2027 года». Одно из значимых направлений работы – вакцинация населения. В частности, за девять месяцев 2022 года план по вакцинации взрослых людей против дифтерии выполнен на 80,8%, по вакцинации против кори – 102,6%, по ревакцинации против кори – 93,7%. Вакцинацией против новой коронавирусной инфекции охвачено 607 тысяч человек.

В рамках этой госпрограммы также проводится диспансеризация населения. Чтобы облегчить для свердловчан прохождение профилактических мероприятий, рабочий день медицинских учреждений продлен до 20 часов (с понедельника по пятницу). По субботам организован прием пациентов с 9 до 16 часов.

***

О прогнозных параметрах государственной программы региона «Развитие системы образования и реализация молодежной политики в Свердловской области до 2027 года» рассказал и.о. министра образования и молодежной политики Свердловской области Юрий Биктуганов.

Объемы финансирования госпрограммы на 2023 год составляют 90,6 млрд рублей. Эта сумма больше расходов 2022 года, учтенных в первоначальном бюджете текущего года, на 9,2 млрд рублей.

В структуре расходов программы 79,9% (или 72,4 млрд рублей) составляют межбюджетные трансферты местным бюджетам, 14% (или 12,9 млрд рублей) направлено на финансирование деятельности государственных учреждений, 6,1% (или 5,3 млрд рублей) составляют расходы на реализацию концессионных соглашений, проекта «Уральская инженерная школа», поддержку молодых специалистов, софинансирование федеральных проектов и программ, субсидии частным организациям, расходы на проведение общеобластных мероприятий, а также на выплату стипендий и премий губернатора региона. Указанная структура расходов сохраняется и в 2024, и в 2025 годах.

***

Министр транспорта и дорожного хозяйства региона Василий Старков проинформировал участников заседания о планах по реализации госпрограммы «Развитие транспортного комплекса Свердловской области до 2027 года». Объем финансирования госпрограммы на 2023 год предусмотрен в размере 30,8 млрд рублей. По подпрограмме «Развитие транспорта и транспортно-логистического комплекса Свердловской области» на будущий год запланировано финансирование в объеме 2 млрд 59 млн рублей.

Часть средств Дорожного фонда Свердловской области распределена региональному министерству строительства и развития инфраструктуры на строительство улично-дорожной сети в ходе подготовки к Международному фестивалю университетского спорта в Екатеринбурге, а также на строительство автодорог в рамках реализации проектов по развитию территорий, предусматривающих возведение жилья.

***

О параметрах государственной программы региона «Повышение эффективности управления государственной собственностью Свердловской области до 2027 года» рассказал заместитель губернатора региона – министр по управлению государственным имуществом Алексей Кузнецов. В целях реализации мероприятий госпрограммы на будущий год запланированы 405 миллионов рублей. На исполнение мероприятий подпрограммы «Программа управления государственной собственностью и приватизации государственного имущества Свердловской области» планируется направить 262,8 млн рублей, из них 21,2 млн рублей – расходы на управление госсобственностью.

Расходы на обеспечение подготовки земельных участков для предоставления льготным категориям граждан в 2023 году запланированы на уровне 3,5 млн. рублей.

***

Министр физической культуры и спорта региона Леонид Рапопорт начал свой доклад о программе «Развитие физической культуры и спорта в Свердловской области до 2027 года» с подведения итогов реализации программы в нынешнем году. Областным бюджетом на 2022 год на реализацию госпрограммы за счет всех источников были предусмотрены 8 млрд 263,5 млн рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 478,3 млн рублей (5,8%), областного бюджета – 6 млрд 703,4 млн рублей (81,1%). На 1 ноября 2022 года исполнение мероприятий государственной программы за счет средств федерального и областного бюджетов составило 5 млрд 331,8 млн рублей или 78,1% от годового показателя.

Плановый объем финансового обеспечения госпрограммы на 2023 год составляет 7 млрд 680 млн рублей, в том числе федеральный бюджет – 352,5 млн рублей; областной бюджет – 6 млрд 497,6 млн рублей.       

***

О планах реализации в будущем году областной программы «Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2027 года» рассказал министр промышленности и науки региона Сергей Пересторонин. В рамках программы на следующий год запланированы средства областного бюджета в размере 309,3 млн рублей.

На меры государственной поддержки, предоставляемые субъектам промышленной и научной деятельности, будет направлено 200,5 млн рублей.

В 2023 году запланировано проведение конкурсов «Славим человека труда!» и «Лучший молодой работник оборонно-промышленного комплекса».

***

Информацию о реализации государственной программы «Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области до 2027 года» на заседании согласительной комиссии предоставила и.о. министра инвестиций и развития региона Елена Хлыбова.

В структуре программы выделяется пять подпрограмм: «Лучшие условия для ведения бизнеса»; «Импульс для предпринимательства»; «Новая индустриальная инфраструктура»; «Народные художественные промыслы»; «Обеспечение реализации государственной программы Свердловской области». Государственная программа содержит более ста показателей, ключевыми являются:

-          инвестиции в основной капитал;

-          доля среднесписочной численности работников, занятых на малых, средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения;

-          создание рабочих мест на предприятиях, осуществляющих деятельность в индустриальных (промышленных) парках, резидентами особых экономических зон и территорий опережающего социально-экономического развития;

-          объем отгруженных изделий народных художественных промыслов в Свердловской области;

-          количество крупных выставочно-ярмарочных мероприятий (площадью не менее 2 тыс. кв. м), проводимых ежегодно в Свердловской области.

В действующей государственной программе объем финансирования на 2023 год за счет всех источников запланирован на уровне 7 млрд 796,6 млн рублей, в том числе средства областного бюджета – 2 млрд 422,8 млн рублей.

По словам Елены Хлыбовой, на сегодняшний день в соответствии с распределением бюджетных ассигнований на будущий год запланирован общий объем финансирования программы 7 млрд 691,5 млн рублей.

***

Министр природных ресурсов и экологии региона Денис Мамонтов проинформировал участников заседания о прогнозных параметрах программы «Обеспечение рационального, безопасного природопользования и развития лесного хозяйства на территории Свердловской области до 2027 года». Безусловным приоритетом реализации государственной программы является достижение целей региональных проектов, реализуемых в рамках национального проекта «Экология».

Финансовое обеспечение госпрограммы включает в себя финансирование из федерального, областного, местных бюджетов, а также из внебюджетных источников. На 2023 год общий объем финансирования программы запланирован в сумме 2 млрд 233,3 млн рублей.

По подпрограмме «Экологическая безопасность» на 2023 год предусмотрен объем финансирования в общей сумме 783 млн 196 тыс. рублей, в том числе по проекту «Чистая страна» – 85 млн 311 тыс. рублей за счет средств федерального и областного бюджетов. На реализацию проекта «Чистый воздух» запланированы 1 млн 850 тыс. рублей за счет областного бюджета. По проекту «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма» в областном бюджете на будущий год запланированы расходы 97 млн 501 тыс. рублей.

***

О параметрах государственной программы «Реализация основных направлений государственной политики в сферах агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области до 2027 года» проинформировал и.о. министра агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области Артем Бахтерев.    

Как отметил докладчик, в 2021 году фактическое финансирование государственной программы составило 5 млрд рублей, прогноз исполнения по 2022 году составляет 4,8 млрд рублей, на будущий год на реализацию программы запланированы 4,6 млрд рублей.

В 2022 году в рамках регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» гранты «Агростартап» получили 17 индивидуальных предпринимателей на сумму 78,1 млн рублей; субсидии на возмещение части понесенных затрат были предоставлены пяти сельскохозяйственным потребительским кооперативам на сумму 20,6 млн рублей; на финансовое обеспечение затрат центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров направлено 3,2 млн рублей.

На 2023 год на реализацию регионального проекта к первому чтению учтены бюджетные ассигнования в сумме 91,9 млн рублей, в том числе средства федерального бюджета составят 68,2 млн рублей, средства областного бюджета – 23,8 млн рублей.

***

В ходе заседания временной согласительной комиссии участники мероприятия рассмотрели государственную программу «Комплексное развитие сельских территорий Свердловской области до 2027 года».   С докладом  по этому вопросу выступил и.о. министра агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области Артем Бахтерев. Целью госпрограммы является комплексное развитие сельских территорий, способствующее повышению комфорта проживания и качества жизни граждан на сельских территориях.

Среди задач выделены: повышение уровня и качества газоснабжения, улучшение жилищных условий сельчан, обустройство объектами инженерной инфраструктуры, реализация общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий, обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей квалифицированными специалистами. Объем программы на 2023 год составляет 95,2 млрд рублей.

***

Министр культуры Свердловской области Светлана Учайкина доложила о государственной программе «Развитие культуры в Свердловской области до 2027 года». Финансовое обеспечение выполнения мероприятий программы в 2023 году запланировано в объеме 5 млрд рублей, из которых 4,7 млрд рублей – средства областного бюджета. В рамках программы реализуются подпрограммы «Развитие культуры и искусства», «Развитие образования в сфере искусства».

***

О государственной программе «Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2027 года» доложил заместитель министра строительства и развития инфраструктуры Антон Шафаростов. Объем финансирования программы на 2023 год составляет 26,4 млрд рублей, в том числе средства областного бюджета – 21,5 млрд рублей.

В рамках регионального проекта «Жилье» запланирован ввод в эксплуатацию одной школы и девяти объектов улично-дорожной сети. В  рамках регионального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» планируется в течение 2023-2025 годов переселить из аварийного жилья 9803 человека.

В региональном  проекте «Содействие занятости» в 2023 году запланировано строительство детских садов в Верхней Пышме и Екатеринбурге.  В рамках регионального проекта «Современная школа» предполагается строительство гимназии №40 в Екатеринбурге и школы на 150 мест в селе Нижнеиргинское. В сфере культуры в период 2023-2025 годов запланировано возведение центра культурного развития в Каменске-Уральском, а также сельских домов культуры. В рамках регионального проекта «Модернизация первичного звена здравоохранения» будет начато строительство семи поликлиник и одной  амбулатории в муниципальных образованиях Свердловской области. В сфере массового спорта планируется завершить возведение центра бокса в Каменске-Уральском, спортивного ядра «Олимп» в Верхотурье, реконструировать бассейн в поселке Цементном.

***

О государственных программах «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2027 года» и «Формирование современной городской среды на территории Свердловской области на  2018-2027 годы» доложил министр энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Николай Смирнов.

Объем программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2027 года» в проекте  областного бюджета на 2023 год составляет 5 млрд 269 млн рублей, из них 801 млн рублей – это средства федерального бюджета, 4,5 млрд рублей – средства областного бюджета.

Объем государственной программы «Формирование современной городской среды на территории Свердловской области на  2018-2027 годы» в 2023 году предусмотрено 722 млн рублей, из них 720 млн рублей – средства областного бюджета, 2,3 млн рублей – средства федерального бюджета. Среди мероприятий программ: строительство и модернизация коммунальной инфраструктуры, содействие в организации тепло- и водоснабжения, газификация, энергосбережение, ремонт лифтов.

***

Министр общественной безопасности Свердловской области Александр Кудрявцев доложил о государственной программе «Обеспечение общественной безопасности на территории Свердловской области до 2027 года». Он подробно остановился на структуре программы, включающей шесть подпрограмм: «Защита от чрезвычайных ситуаций и обеспечение радиационной безопасности на территории Свердловской области, гражданская оборона», «Пожарная безопасность на территории Свердловской области», «Патриотическое воспитание граждан в Свердловской области», «Обеспечение реализации государственной программы Свердловской области «Обеспечение общественной безопасности, «Профилактика правонарушений на территории Свердловской области», «Построение и развитие систем аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Свердловской области».

***

По словам министра цифрового развития и связи Свердловской области Михаила Пономарькова, объем финансирования государственной программы «Информационное общество Свердловской области до 2027 года» в 2023 году составит 1,8 млрд рублей. Среди мероприятий программы: функционирование и развитие МФЦ, функционирование Системы «112», деятельность «Оператора электронного правительства», обеспечение деятельности государственных органов, информатизация и связь, развитие информатизации здравоохранения.

В 2023 году в рамках мероприятий по информатизации предусмотрены расходы на приобретение серверного оборудования для размещения информационных систем министерства здравоохранения Свердловской области, предоставление каналов связи и услуг доступа к сети «Интернет» для нужд МФЦ, софинансирование предоставленной из федерального бюджета субсидии на модернизацию ведомственных информационных систем с целью оказания массовых социально-значимых услуг.

***

О государственной программе «Развитие туризма и индустрии гостеприимства Свердловской области до 2027 года» доложила директор департамента по развитию туризма и индустрии гостеприимства Свердловской области Эльмира Туканова. Она отметила, что  потребность в бюджетных ассигнованиях на реализацию программы в 2023 году составляет 873,8 млн рублей. Из этих средств 585,2 млн рублей привлечено из федерального бюджета, 288,7 млн рублей запланировано в областном бюджете.

***

Директор департамента по труду и занятости населения Свердловской области Дмитрий Антонов рассказал о государственной программе «Содействие занятости населения Свердловской области до 2027 года». Общий объем средств программы на 2023 год составляет 3 млрд рублей, из них трансферты федерального бюджета запланированы в объеме 2,1 млрд рублей. Финансовые средства предназначены в том числе, на социальные выплаты безработным, мероприятия по добровольному переселению соотечественников.

Средства областного бюджета в объеме программы  составляют 930 млн рублей. Данные расходы планируется направить на мероприятия активной политики занятости населения, обеспечение деятельности центров занятости, управление охраной труда и развитие социального партнерства, повышение эффективности службы занятости в рамках национального проекта «Демография».