Депутаты считают, что ситуация остаётся острой и требует более пристального внимания – в регионе необходимо активнее вовлекать детей в дополнительное образование и летний досуг.
На 45 заседании Законодательного Собрания депутаты рассмотрели исполнение закона «Об установлении на территории Свердловской области мер по недопущению нахождения детей в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и по недопущению нахождения детей в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей».
С информацией об исполнении закона выступил заместитель министра образования Свердловской области Евгений Бирюк. Территориальными комиссиями по делам несовершеннолетних проводится работа по информированию граждан о требованиях закона в форме бесед, лекций, родительских собраний и классных часов. В связи с административными правонарушениями требований этого регионального закона за 2023 год в отношении родителей (законных представителей) было составлено 2779 протоколов, за 2024 год – 2615, за первый квартал 2025 года – 426. Положительным результатом проведённой работы является снижение на 31,1 процента количества правонарушений, совершаемых несовершеннолетними. Если в 2023 году на Среднем Урале было 499 таких правонарушений, то в 2024-м зафиксировано 344 правонарушения. На 28 процентов сократилось количество правонарушений, совершённых подростками ночью в общественных местах (в 2023 году – 246 правонарушений, в 2024-м – 177).
В ходе обсуждения депутаты отметили, что на фоне снижения показателей подростковой преступности в целом по Свердловской области, на территории 24 муниципалитетов нашего региона количество правонарушений, совершаемых несовершеннолетними, наоборот, растёт. Парламентарии обратили внимание на хулиганские выходки детей и молодёжи на территории торговых центров и в общественных местах, на транспорте, на проблему заброшенных зданий, в которых собираются подростки.
«Это вопрос достаточно серьёзный. Сегодня, на наш взгляд, замминистра образования недостаточно полно представил информацию по этому вопросу. К сожалению, дети, которые находятся на улице, зачастую ведут себя некорректно, и мы не поняли, какая работа с ними проводится. У нас в летнее время много лагерей, в том числе палаточных, созданы условия для детского отдыха. Детей нужно вовлекать, приглашать в волонтёрские движения. Пока у депутатов много вопросов, будем и дальше контролировать исполнение данного закона, принятого ещё в 2009 году. Пятнадцать лет уже этому закону, и мы считаем, что должна быть положительная динамика в его исполнении», – подчеркнула председатель Законодательного Собрания Людмила Бабушкина.
Рассматриваемый закон депутаты оставляют на своём контроле.Отметим, что парламентарии предложили областному правительству и органам местного самоуправления большой комплекс рекомендаций для принятия мер по профилактике детской уличной безнадзорности. Например, предлагается провести анализ эффективности существующей системы информирования детей, родителей, педагогов и предпринимателей о недопустимости нахождения детей в опасных местах, а также в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей. Депутаты предложили вовлекать родителей в деятельность по профилактике детской уличной безнадзорности через участие в школьных родительских советах и формирование института «семейных наставников» для трудных подростков. Также депутаты рекомендовали органам местного самоуправления муниципалитетов организовать проведение мониторинга общественных пространств (включая торгово-развлекательные центры, заброшенные здания, несанкционированные точки продажи алкоголя и табака) для включения таких мест в перечень объектов, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей.