Рассмотрено исполнение областного закона о культурной деятельности

Под председательством Вячеслава Погудина состоялось очередное заседание комитета Законодательного Собрания по социальной политике.

Основным вопросом, рассмотренным в ходе нынешнего заседания комитета, стало исполнение закона «О культурной деятельности на территории Свердловской области».

На заседании комитета отмечалось, что рассматриваемым законом регулируются отношения, связанные с обеспечением условий для общедоступности культурной деятельности, культурных ценностей и благ и организацией культурной деятельности.

По информации правительства, в целях реализации полномочия по представлению сведений, необходимых для определения состава культурного достояния народов Российской Федерации, организована работа по выявлению на территории нашего региона объектов культурного наследия и направлению соответствующей информации о выявленных объектах в органы государственной власти Российской Федерации. По результатам такой работы за период с 2012 года выявлены шесть объектов культурного наследия.

Правительством области было принято 5 постановлений о включении их в единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации.

Организована работа по участию государственного автономного учреждения культуры Свердловской области «Свердловская областная универсальная научная библиотека им. В.Г.Белинского» в формировании ресурсов Национальной электронной библиотеки.

В настоящее время ведется формирование регионального каталога библиотек и регионального каталога электронных ресурсов Свердловской области для их дальнейшей интеграции в общероссийские ресурсы. По состоянию на 1 мая текущего года общий объем базы данных регионального каталога превышает три миллиона библиографических записей, а общий объем библиографических записей.

В целях оптимизации деятельности муниципальных библиотек по оцифровке документов библиотечных фондов и формирования единого регионального хранилища электронных копий документов для предоставления их в общественное пользование в минувшем году началась работа по созданию на базе областной бибилиотеки им. В.Г. Белинского Регионального центра создания электронных копий документов.

Государственной программой «Развитие культуры в Свердловской области до 2024 года» предусмотрено предоставление субсидий для осуществления капитального ремонта зданий, в которых размещается Екатеринбургский государственный цирк.

По состоянию на 1 января 2019 года сеть учреждений культуры нашего региона составила 2061 учреждение. В период с 2016 года по 2018 год созданы государственное автономное учреждение культуры Свердловской области «Инновационный культурный центр» и государственное бюджетное учреждение культуры Свердловской области «Мультимедийный исторический парк «Россия - Моя история. Свердловская область».

В государственную собственность региона переданы 16 детских школ искусств.

Министерством культуры Свердловской области ежегодно проводятся более 40 конкурсов и фестивальных проектов областного и регионального уровня. В 2016 году проведены 46 конкурсов и фестивалей.

Организована работа по приобщению детей к творчеству и культурному развитию, занятию самообразованием, самодеятельным художественным творчеством, ремеслами.

На базе государственных и муниципальных культурно-досуговых учреждений функционирует 9181 клубное формирование с общим числом участников более 132 тысяч человек.

В минувшем году в детских школах искусств нашей области обучался 51 741 человек, реализовывались 13 дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программ в области искусства, на обучение по которым были приняты 5958 человек. В профессиональных образовательных организациях, находящихся в ведении Министерства культуры Свердловской области, по программам среднего профессионального образования обучались 2375 человек.

По состоянию на 1 января 2019 года в Свердловской области функционирует 191 кинозал, обеспечивающий современный цифровой кинопоказ. Доля муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, охваченных цифровым кинопоказом, составляет 53,2 процентов. По программе Фонда кино по переоборудованию существующих кинотеатров и созданию новых кинотеатров в населенных пунктах с численностью населения до 500 тыс. человек открыты и модернизированы 30 кинозалов.

В 2018 году государственная поддержка в форме межбюджетных трансфертов была предоставлена бюджетам муниципальных образований в общем объеме свыше 594 миллионов рублей.

Основными направлениями субсидирования является реализация мер по обеспечению целевых показателей, установленных указами Президента Российской Федерации по повышению оплаты труда работников бюджетной сферы в муниципальных учреждениях культуры.

В целях предоставления возможности бесплатного получения художественного образования в государственных и муниципальных учреждениях дополнительного образования детей были предусмотрены бюджетные ассигнования: в 2017 году – в объеме 55,6 миллиона рублей, в 2018 году - в объеме 65,2 миллиона рублей.

Реализуется государственная программа Свердловской области «Развитие культуры в Свердловской области до 2024 года», утвержденная постановлением правительства области.

В 2018 году на ее реализацию были предусмотрены бюджетные ассигнования в объеме более 4 миллиардов рублей.

Вместе с тем, депутаты обратили внимание на ряд моментов, требующих внимания при дальнейшей реализации закона.

Так, отмечается сокращение сети библиотечных учреждений и закрытие сельских клубов в малонаселенных сельских населенных пунктах. Не достигнуты некоторые целевые показатели реализации государственной программы.

В частности, показатель «Доля муниципальных образований, охваченных цифровым кинопоказом» (53,2 процентов) представляется несоответствующим современным запросам зрителей.

Депутаты комитета сочли возможным предложить правительству области проанализировать эффективность работы по переводу детских школ искусств из муниципальной собственности в государственную, рассмотреть возможность внесения изменений в постановление правительства области от 29.12.2010 «О бесплатном посещении государственных музеев Свердловской области отдельными категориями граждан».

Органам местного самоуправления будет рекомендовано обеспечить финансирование учреждений культуры в полном объеме и продолжить работу по обеспечению условий доступности муниципальных учреждений культуры и искусства для инвалидов. Также необходимо рассмотреть вопрос о нестационарном культурном обслуживании населенных пунктов с малой численностью населения.

***

На заседании комитета рассмотрен ряд ходатайств о награждении Почетным дипломом, Почетной грамотой, Благодарственным письмом Законодательного Собрания и о вручении малого серебряного знака Законодательного Собрания.